为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，落实省、市、县消防安全工作部署，深刻吸取“11·26”香港大埔火灾事故教训，切实加强冬春季节火灾防控，经镇政府同意，镇安委会决定自即日起至2026年全国两会结束，在全镇开展冬春火灾除患攻坚“百日行动”，统筹推进“五大行动”，精准防范重大火灾风险，制定方案如下。

一 、组织领导

成立镇冬春火灾除患攻坚“百日行动”工作专班。各村（社区）、各有关成员单位参照成立工作专班，建立会商机制，加强组织领导，统筹推进本地区、本行业领域攻坚行动。

二、工作步骤

（一）动员部署阶段（即日起至2025年12月5日）：各村（社区）、各有关成员单位对照镇级工作方案制定本地区、本行业领域工作计划，明确目标任务与工作措施，广泛宣传发动，营造浓厚氛围。

（二）排查整治阶段（2025年12月6日至全国两会结束）：围绕“五大行动”重点任务，全面排查整治火灾风险隐患，建立隐患、整改、责任“三张清单”，明确整改时限与责任人，实施闭环管理，确保隐患整改到位。

（三）总结巩固阶段（全国两会结束后一周内）：总结评估“百日行动”成效，梳理经验、分析问题，建立完善火灾隐患排查整治长效机制，巩固工作成效。

三、重点任务

（一）开展“消防进家、平安过冬”行动

1．推进“五个必查”落实。聚焦住宅小区公共区域共性隐患，推进五项重点检查。建立“物业日常自查自改＋网格员、社区民警、镇消防救援队巡查纠治＋城乡建设办等部门专项检查督导”三级排查整改机制。（责任单位：城乡建设办、派出所、万和消防救援站；各村（社区））

2．抓好“三清三关”宣传。宣传督促居民“清厨房、清阳台、清楼道，关电源、关火源、关气源”。创新宣传方式，充分利用村村响、微信群、公众号等形式开展宣传，转发播放警示片、标语，发动物业、消防志愿者、社区网格员、村“两委”成员等基层力量，面对面宣传，组织“鸣锣巡更”防火宣传与夜间巡查，提升居民防火意识。（责任单位：镇宣传办、城乡建设办、万和镇消防救援站、镇民政办、镇农办，各村（社区））

3．做实“邻里关照”帮扶。建立独居老人等特殊群体关爱机制，动态更新台账，指导村（社区）、物业定期上门检查宣传；市场监管所抽查冬季电器（如接线板、取暖器）质量，严打劣质产品；推动特殊群体消防保障纳入民生实事，鼓励配备简易消防器材。（责任单位：镇民政办、城乡建设办、万和镇消防救援站、市场监管所、各村（社区））

（二）实施重点领域排险除患行动

1．紧盯特殊敏感场所防控。聚焦养老院、福利院、寄宿制学校、校外培训机构、医疗机构等弱势群体较为集中的场所，民政办、中心学校、卫生院、消防救援站等部门协同督促单位落实每日巡查、消防控制室值守制度，拆除影响疏散的障碍物，畅通“生命通道”。（责任单位：镇民政办、中心学校、卫生院、万和镇消防救援站；各村（社区））

2．严查工贸及加工企业风险。针对农产品加工及冷链、化工、新能源等重点行业，经济发展办、应急管理、万和镇邮政分局等部门要研判风险，严管动火作业、危化品储存使用，加强重点岗位员工安全培训、警示教育。（责任单位：经济发展办、党群服务中心、镇农办、各村（社区））

3．深化“九小场所”整治。发动网格力量巡查小型商铺、作坊、餐饮、经营性自建房等“九小场所”，重点整治五类突出问题（见附件2）。万和镇消防救援站、自然资源和规划所、应急办、城乡建设办、市场监管所、经济发展办等部门要按照鄂安办〔2025〕43号文件要求加强小餐饮场所联合检查，巡查宣传，建立清单，对单销号。（责任单位：市场监管所、经济发展办、自然资源和规划所、城乡建设办、党群服务中心、派出所、万和镇消防救援站；各村（社区））

（三）深化“三个全链条”整治行动

1．攻坚电动自行车整治。巩固架空层清理成果，督促村（社区）、物业加强巡查，严禁电动自行车“进楼入户”“飞线充电”；派出所、志愿消防救援队、党群服务中心要组织清理“僵尸”车、无牌车；市场监管所、派出所、城乡建设办等部门联动监管销售、登记上牌、使用、停放、充电等环节，严打非法改装、销售不合格车辆。（责任单位：市场监管所、派出所、镇城乡建设办、党群服务中心；各村（社区））

2．规范动火作业管理。应急办、自然资源和规划所、城乡建设办、派出所、经济发展办、市场监管所、消防救援站等部门联合督促企业单位落实动火作业“六必须”措施（见附件2）。（责任单位：党群服务中心、镇经济发展办、自然资源和规划所、镇城乡建设办、派出所、市场监管所、万和镇消防救援站；各村（社区））

3．强化保温材料监管。落实外墙保温材料全环节追溯，经济发展办、城乡建设办、自然资源和规划所、应急管理局、农办、市场监管所、文旅中心、志愿消防救援队等部门加强对设置冷库等使用保温材料场所的消防安全监管。推进1个大型、10个中型冷库火灾隐患限期整改销号；对使用易燃保温材料且存在隐患的高层建筑进行安全评估并制定整改计划。（责任单位：自然资源和规划所、镇城乡建设办、党群服务中心、镇农办、文化服务中心、万和镇消防救援站；各村（社区））

（四）推进建筑消防安全大排查大整治行动

1．严控建设工地火灾风险。督促建设、施工、监理等单位落实主体责任，重点整治八类问题（见附件2）。加强对老旧小区改造等施工现场的消防安全管理，将消防供电、供水保障纳入整改范围统筹实施。（责任单位：自然资源和规划所、镇城乡建设办、万和镇消防救援站，供电所、各村（社区））

2．深化高层建筑专项排查。组织摸排高层建筑底数，聚焦四类风险（见附件2）开展针对性整治，建立隐患、责任和整改清单。（责任单位：自然资源和规划所、镇城乡建设办、派出所、万和镇消防救援队；各村（社区））

3．加强既有房屋日常防火。城乡建设办指导物业维护消防设施、开展巡查宣传；志愿消防救援队加强对物业的培训、指导；派出所、党群服务中心持续组织开展“生命通道”清障行动。（责任单位：镇城乡建设办、党群服务中心、派出所、万和镇消防救援站；各村（社区））

（五）重点时段安全护航行动

1．紧盯重要节日消防安全。元旦、春节等节前检查景点、宗教活动场所、娱乐场所、大型商超、交通枢纽等，关注群众性活动、烟花爆竹燃放、农村集市等消防安全；节日期间加强巡防，各村（社区）组织开展群防群治，对高风险点位和重点区域落实现场值守。（责任单位：文化服务中心、派出所、镇经济发展办、农村公路管理站、万和镇消防救援站、党建办；各村（社区））

2．护航各级两会消防安全。两会期间强化社会面防控，加大会场及周边检查；落实24小时值班，消防力量前置备勤；完善预案，开展一次高层建筑综合演练。（责任单位：万和镇消防救援站，各行业主管部门按职责分工负责，各村（社区））

四、工作要求

各村（社区）、各成员单位要压实领导责任，细化方案，明确职责、任务与时间节点，并建立定期研判、通报、调度和督导机制；要深化协同联动，完善“行消联动、消地联治、警消联防、防消联勤”的“四联”协作机制及乡镇消防队、村（社区）志愿消防队、企业专职消防队的“联动联训联战”机制，开展技能比武、装备点验和拉动演练“三个一”活动，并与重点工作协同推进；要构建长效机制，做好自查评估，将行动成效纳入年度安全生产和消防工作考核。镇安委办将组织专项督导，对工作不力、成效不彰的单位予以通报，对因责任不落实导致事故的严肃追责问责。