2025年,太白顶风景名胜区在县委、县政府的坚强领导下,在景区党工委和管委会的坚强领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持依法执政、依法行政、依法决策,统筹推进法治政府、法治社会一体化建设,扎实推进法治政府建设工作。现将法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设思想根基。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,太白顶景区通过召开党工委会议、机关主题党日、干部夜学等方式,持续推动习近平法治思想入脑入心、落地落实。全年组织开展习近平法治思想及相关法律法规学习培训30余次,累计学时超45小时,参与学习人数达500余人次;利用法宣在线学习平台,实现党员干部学习培训全覆盖。同时,深入学习贯彻上级法治建设工作会议精神,将法治建设纳入景区年度重点工作部署,定期召开党工委专题会议研究法治建设工作,切实把政治引领贯穿法治建设各方面、全过程。
(二)落实依法依规决策,规范行政权力运行。实施重大行政决策目录化管理,严格落实重大行政决策程序,把好程序、民意、法律“三道关”。充分发挥法律顾问参与依法决策、防范行政法律风险的作用,认真贯彻执行政务公开,不断完善权力运行制约和监督体系。
(三)深化法治宣传教育,营造良好的学法氛围。坚持谁执法,谁普法,全面落实“八五”普法工作。充分利用6·26国际禁毒日、12·4国家宪法日等时间,积极组织景区各部门、单位开展进校园、进企业、进社区等活动,并在景区集镇街道中心开展现场宣传活动。全年共组织开展活动4次,专题活动2次,发放宣传手册2000余份,悬挂横幅42条。受益群众达600余人。
(四)全面落实法律顾问全覆盖,做到有法可依。积极与各个村(居)的党支部书记进行沟通,讲解聘请法律顾问的好处,最终达成协议,要求在景区全面落实法律顾问全覆盖,目前景区9个村,1个居委会,加1个管委会,全部签订了法律顾问服务协议。后续要进一步完善法律顾问服务机制,明确服务职责、细化服务内容,推动法律顾问从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
(五)严格管控重点人员,维护景区平安稳定。景区司法所对特殊群体重点人员进行常态化摸排调查走访,全年顺利解矫10人,目前景区现有矫正对象11人,均平安稳定;以帮促教,做好刑满释放安置帮教工作,安置帮教对象89人,通过帮扶政策安置村公益性岗位6人,在镇级街道做环卫工人2人,通过提供就业信息,就业4人,自主创业77人;同时,对精神障碍患者、刑满释放和解矫人员等生活困难人员签订帮扶协议书30余份。通过大走访活动和签订帮扶协议,精神障碍患者情况及刑满释放人员情况总体稳定。同时,全面开展禁毒工作,召开禁毒工作会议进行部署,共召开专题会议5次,开展禁毒宣讲工作4次,使景区禁毒工作顺利开展,取得成效。
(六)化解矛盾纠纷,维护景区公平正义。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进“慧眼看千村、警民护万家”工程建设;坚持村(居)委会书记包案化解,尽力把矛盾化解在村,做到矛盾不上交,持续防范化解各类矛盾风险;推进深化“一下三民”“逢四说事”“访、议、解”三制融合,持续开展矛盾纠纷大走访大排查大化解活动。一年来共接待来访80人次,排查矛盾纠纷78件,化解矛盾78件。较大矛盾纠纷8起,化解8起,签订调解协议书32份。培养法律明白人45人,法律明白人参与村级调解6起,化解6起。为景区全面稳定,奠定了坚实的基础。
二、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化统筹引领,夯实法治建设基础。太白顶景区党工委和管委会高度重视法治建设工作,成立了党政主要负责同志任组长,分管同志任副组长,其他班子成员和部门负责人任成员的法治政府建设工作领导小组,将法治建设纳入景区发展总体规划和年度工作计划,多次召开党工委会议听取法治政府建设工作情况汇报,专题研究推进法治政府建设工作的具体举措、经验做法,为全面推进我区法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。
(二)带头尊法学法,强化思想引领。紧抓领导干部“关键少数”,将习近平法治思想纳入景区党工委理论学习中心组重点学习内容,带头营造尊法学法守法用法氛围。推动领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会依法行政。
(三)履行年终述法职责,推进法治建设。党政主要负责人及班子成员将述法内容列入领导干部个人年度述职报告,作为报告重要组成部分,以述法促履职,以述法促提升,真正把加强法治建设与深化改革、推动法治、化解矛盾、维护稳定有机结合起来,实现年终述职报告中有述法内容制度常态化长效化。
三、2025年度推进法治政府建设存在的问题与不足
太白顶景区在法治政府建设中取得了一定的成绩,但离上级的要求和建设法治社会的要求还有很大的差距,主要存在以下问题:一是创新方法、依法执政水平有待进一步提升;二是村(居)普法教育力度有待进一步加强,宣传形式较为陈旧,普法教育形式比较单一;三是法治政府建设相关制度有待进一步完善。
四、2026年度推进法治政府建设的工作计划
(一)坚持党的全面领导,筑牢法治建设政治根基。始终以习近平法治思想为根本遵循,将党的领导贯穿立法、执法、司法、守法和普法全过程各环节,健全法治建设领导体制与工作机制,强化统筹协调、督促落实,确保法治工作始终沿着正确政治方向推进。
(二)完善法规制度体系,提升依法行政水平。聚焦高质量发展、民生保障、安全稳定、新兴领域等重点,加快推进重点领域立法修法工作,健全科学立法、民主立法、依法立法机制。持续深化法治政府建设,严格规范公正文明执法,强化行政决策合法性审查,优化法治化营商环境,全面提升政府治理法治化水平。
(三)坚守司法公正底线,维护社会公平正义。持续深化司法体制综合配套改革,优化司法职权配置,提升司法办案质效与公信力。严格规范司法行为,强化司法制约监督,依法保障群众合法权益,妥善化解各类涉法涉诉问题,以公正司法守护社会正义底线。
(四)深化普法依法治理,夯实基层法治基础。全面实施“八五”普法规划,聚焦重点对象、重点领域开展精准普法,提升全民法治素养。健全矛盾纠纷多元化解机制,推进基层法治创建、法治乡村建设,加强法治工作队伍专业化、正规化建设,以法治力量保障社会和谐稳定与高质量发展。
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