龙强、徐良、黎长宗、王从伦、蒋兵委员：

你们提出的关于推动澴潭镇油茶产业提质转型，深化农文旅三产融合发展的提案收悉。

提案精准研判澴潭镇油茶产业发展现状，客观指出产业初级加工占比高、文旅融合层次浅、特色IP辨识度不足、产业链附加值偏低等痛点短板，提出的文旅提质、乡投赋能、品牌做强、利益联享举措贴合镇域实际、契合全县油茶产业总体规划，极具针对性、实操性。结合全县油茶产业布局、项目建设时序、乡投运营体系及澴潭镇资源禀赋，综合其他部门汇报意见，现答复如下：

近年来，我县深耕油茶特色富民产业，聚力打造县域油茶特色名片，澴潭镇依托全域8.9万亩连片油茶林资源，深耕业态培育，常态化举办油茶丰收季、乡村村晚、油茶美食赛事特色活动，培育合规农家乐、特色民宿42家，年接待文旅游客突破10万人次，已初步构建“油茶种植＋初级加工＋乡村文旅”融合发展雏形，是全县油茶茶旅融合核心示范片区。下一步，我县将以此次提案办理为抓手，统筹政策、资金、平台、资源四大要素，全力打造随县油茶三产融合示范样板。

一、聚力文旅业态提档，塑造全域油茶特色IP，构建四季闭环旅游体系

紧扣提案文旅提质工作建议，立足346国道廊道区位优势，整合国道15公里油茶景观长廊、镇级油茶文化公园、连片万亩油茶基地核心资源，补齐配套短板、丰富业态供给、做强节庆品牌，破解业态浅层、留客不足问题。一是重点打造茶旅精品线路。依托澴潭油茶公园等万亩连片油茶花海，打造花海观光、徒步打卡、摄影采风业态；联动油茶基地、林下种养片区，开设油茶科普、农耕研学、自然课堂研学课程，常态化开展油茶采摘、农事体验、油茶美食品鉴活动；配套古法榨油体验、油茶养生品鉴、乡村围炉康养业态，实现四季有景、四季可游。二是全域完善文旅基础配套。分步实施文旅配套提质工程，规划布局油茶主题特色民宿集群，差异化提档升级现有农家乐，打造油茶特色餐饮院落；统筹涉农、文旅、交通项目资金，完善全域旅游导视标识、生态停车场、集散步道、镇级游客服务中心，打通景观节点互通支路，补齐停车、休憩、便民服务短板，拉长游客停留时长，提升游玩体验。三是做强属地节庆品牌IP。深耕本土油茶文化，固化金秋油约·香聚澴潭专属节庆品牌，提档升级现有丰收节、美食竞赛、村晚展演活动，乡土民俗、农耕文化元素，联动县域主流媒体、短视频平台全域宣传，联动全县油茶文旅节点抱团引流，持续放大澴潭油茶品牌辨识度，提升县域油茶全域市场竞争力。

二、深化乡投平台赋能，健全品牌运营体系，筑牢联农带农共富机制

充分发挥随县乡投集团平台统筹作用，整合澴潭油茶种植、加工、文旅全域资源，补齐品牌运营短板、优化产业主体架构、完善利益联结机制，破解品牌分散、主体零散、惠农薄弱问题。

一是统一全域品牌运营塑造。整合现有商标，聚力打造“随州油茶”区域公用品牌，引导企业完成SC、有机认证，拓宽线上线下销售渠道。联动县内现代农业龙头企业，推动加工端转型升级，改变当前饼粕、毛油等初级加工现状，布局油茶护肤康养、油茶文创、特色油茶膳食等高附加值产品研发，补齐二产加工短板，延伸全产业链收益。二是固化多元主体联动模式。全面推行乡投公司＋龙头企业＋村集体＋农户四方联动运营模式，由乡投，湖北现代农业集团等企业负责统筹资源管控、项目运维、品牌营销；基地标准化种植、精深加工、设施建设；村集体统筹土地整合、属地协调、抚育管护；农户依托土地入股、基地务工、民宿经营、产品代销多元增收，打通收益分红、务工薪酬、经营性收益多维增收渠道。三是闭环保障产业长效发展。将油茶产业收益按比例分级分配，优先保障村集体保底收益、农户分红收益，压实四方权责，常态化监管收益兑付、用工保障、土地流转工作，依托油茶产业提质，持续壮大村集体经济，带动周边群众稳定增收，助力全域共同富裕。

三、强化县域统筹保障，压实工作闭环，全力保障提案事项落地见效

一是强化专班统筹推进。由县林业局、属镇政府、县乡投集团等单位按照职能分工，细化年度实施方案，分年度推进景观打造、配套建设、品牌营销、加工升级各项工作，联动落实本次油茶项目整改、基地管护、设施建设工作，以项目提质赋能产业融合。二是强化政策要素保障。统筹中央财政油茶奖补资金、乡村振兴衔接资金等资金，倾斜支持澴潭油茶廊道打造、配套设施建设、高附加值产品研发；落实林地合规使用、业态备案、民宿办证便民政策，降低市场主体经营成本。三是强化常态督导提质。结合全县油茶三色分级管控、闭环监管机制，同步将茶旅融合、品牌运营、联农带农成效纳入产业考核范畴，动态优化业态布局，持续补齐产业短板，全力将澴潭片区打造为全县油茶一产提质、二产增值、三产赋能的标杆示范片区。

下一步，我县将吸纳落实本次提案全部合理化建议，统筹产业发展、项目建设、文旅赋能、惠农增收协同发力，全速破解油茶产业发展堵点难点，推动全县油茶产业规范化、品牌化、融合化高质量发展。再次感谢您对随县油茶产业及乡村振兴工作的关心支持，恳请您一如既往建言献策、助力县域发展。