一、治理目标

  2018年底前，全面摸清全县尾矿库底数；严格控制新建尾矿库，严禁产生新的“头顶库”，闭库销号一批无主库和长期停用库。2019年底前，完成无主尾矿库和长期停用尾矿库中危库、险库、病库的治理任务。2020年底前，全县尾矿库数量控制在12座以内，实施全县尾矿库风险分级管控和隐患排查治理。

  二、治理措施

  （一）全面摸排尾矿库数量。2018年底前，各地要完成对本辖区内的尾矿库排查工作，按照相关法律法规和标准规范，对尾矿库基本情况包括无主库、长期停用的危库、险库、病库和正常库逐一登记造册，一库一档。（责任单位：各镇<场、景区、开发区>，县安监局）

  （二）大力治理尾矿库治理工程。按照国家法律法规和《湖北省安全生产条例》的有关规定，明确需要治理的尾矿库，因库施策制定三年治理计划，督促企业开展尾矿库安全、环境隐患治理工作，无主尾矿库治理工作由属地人民政府负责。（责任单位：各镇<场、景区、开发区>，县安监局、县环保局）

  1. 2018年底前，完成随州市宏达矿业有限公司龙潭沟尾矿库的闭库销号工作。

  2. 2019年底前，完成尾矿库库容在10万立方米以下的尾矿库销号工作,督促随县卸甲沟金矿、湖北双鑫矿业有限责任公司启动所属长期停用库的闭库程序。

  3. 2020年底前，完成长期停用尾矿库中危库、险库、病库的安全隐患治理工作。

  （三）推广尾砂充填采矿技术及回采利用。将矿山采空区治理、地质灾害防治与尾砂利用相挂钩，在安全、环保达标前提下，鼓励矿山企业利用尾砂充填技术治理矿山采空区；支持和引导尾砂产生企业与资源综合利用企业对接合作，积极开展尾砂资源综合利用，逐年回采利用现有尾砂。（责任单位：各镇<场、景区、开发区>，县安监局、县国土资源局、县经信局、县环保局、县财政局）

  （四）加强尾矿库安全管理。健全尾矿库“五人包保”责任制，县政府、县安监局、各地分管领导及经济发展办、尾矿库企业的负责人为尾矿库管理责任人，其中各地分管领导为“库长”，强化尾矿库安全管理责任。按照相关法律法规和技术标准，强化对现有尾矿库的规范改造和监督管理，严防尾矿库溃坝、管涌、渗漏、坝体失稳带来的环境风险和安全风险。督促在用尾矿库落实企业主体责任,严格按设计排尾，加大隐患排查治理力度，加强汛期防范，强化安全、环保监测监管，对不按期治理隐患的，责令停产整改，整改后仍达不到要求的，依法予以关闭并责令限期闭库。严格控制新、改、扩建尾矿库，安监、发改、国土、住建、林业、环保等部门严格控制新建尾矿库的相关审批、核准、备案手续。（责任单位：各镇<场、景区、开发区>，县安监局、县发改局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县林业局）

  三、政策支持

  （一）加大资金投入。充分发挥产业升级、技改工程、安全生产等财政专项资金的引导作用，对符合申报条件要求的尾矿库治理项目以及尾矿回采、尾砂充填、尾砂利用项目纳入重点支持范围。县财政局要进一步加大资金统筹力度，会同县有关部门积极争取省、市财政资金支持，统筹用于县级尾矿库治理。各地要切实履行属地管理责任，确保尾矿库治理工作需要。（责任单位：各镇<场、景区、开发区>，县安监局、县财政局、县发改局、县经信局、县科技局）

  （二）加大财税支持。积极争取国家扶持政策支持，对采用尾砂充填采矿技术、进行尾砂综合利用及拥有自主知识产权科研成果的企业，落实税收优惠政策。（责任单位：县安监局、县财政局、县税务局、县发改局、县科技局、县环保局）

  四、相关要求

  （一）强化责任落实。各地要根据随县尾矿库综合治理专项行动工作方案，结合各地实际，按照“一库一策”的原则制定本地区尾矿库治理方案。每年1月底前，各地要制定年度尾矿库治理计划，分别报送县安监局和县环保局。

  （二）强化部门联动。建立尾矿库综合治理长效机制和尾矿库治理部门联席会议制度，统筹协调推进全县尾矿库综合治理工作。

  （三）强化检查督办。各地要认真组织实施本地区尾矿库综合治理工作，县政府每年年底组织专项督查小组，对各地、各有关部门工作落实情况进行督查考评，对工作不力、治理不到位的通报批评，对有关责任人约谈问责。

随县人民政府办公室

2018年10月15日