2023年6月29日,随县人民政府办公室印发了《随县政府投资项目管理办法》(以下简称《管理办法》)。《管理办法》是指导政府投资项目建设的规范性文件。
一、政策出台背景
为进一步加强政府投资项目管理,不断提高政府投资项目管理水平,增进投资决策科学化、民主化,增强项目可行性、可操作性,降低投资成本、防范投资风险、预防投资腐败和提高投资效益,结合随县实际,制定本管理办法。
二、主要内容
《管理办法》分为总则、计划编制和项目审批、项目招标与建设管理、投资控制与资金拨付、监督管理、责任追究、附则七个部分组成。
(一)总则:主要明确称政府投资项目定义,政府投资项目是指财政预算内工程建设项目,国有资本占控股地位或者主导地位的企业、政府投融资平台公司投资的重点工程建设项目,政府以特殊国有资源和优惠政策与社会资本合作建设的公共工程项目,贯彻落实国家重大政策措施情况的工程建设项目,其他涉及国家战略和公共安全、重大社会公共利益的公共工程项目。上级投资补助和贷款贴息方式的政府投资项目,按照有关规定执行,但需报经县政府同意后方可实施。
(二)计划编制和项目审批:明确政府投资项目应履行的计划编制和项目审批程序。
(三)项目招标与建设管理:明确政府投资项目应履行的项目招标程序和内容。
(四)投资控制与资金拨付:明确要严格控制政府投资项目建设规模和投资。
(五)监督管理:明确政府投资项目实行工程质量终身负责制。政府投资项目的建设单位、项目法人代表和勘测、设计、施工以及监理单位的相关责任人,按各自的职责对工程质量终身负责。
(六)责任追究:明确政府投资项目涉及单位和人员有关的法律责任等内容。
(七)附则:明确本办法在实施过程中,如国家、省有新规定从其规定。
三、政策依据
《政府投资条例》(国务院令712号)、《中共湖北省委湖北省人民政府关于深化投资融资体制改革的实施意见》(鄂发〔2017〕4号)、《湖北省优化营商环境条例》。
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