局属各单位，机关各股室：

现将《全县交通运输安全生产八大专项行动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

                           2023年5月4日

全县交通运输安全生产八大专项行动方案

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，落实中央、省、市安全生产有关会议要求和县委县政府工作部署，切实打好安全生产风险防范主动仗，结合我县交通运输安全生产工作实际情况，决定组织开展全县交通运输安全生产八大专项行动。现制定方案如下：

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持系统治理和问题导向，聚焦交通运输重点领域存在的顽症痼疾，深化集中整治，健全长效机制，着力补短板、强弱项、固根基，全力防风险、除隐患、遏事故，不断完善交通运输安全体系，提升本质安全水平，提高安全生产综合治理能力。

二、主要工作任务

（一）开展重载货车运输安全整治专项行动。会同公安交管等部门严格重载普通货车运输经营资质、车辆技术、驾驶员管理，强化动态监控检查，严厉打击“三超一疲劳”、异地违法经营等行为。（局运输安全股牵头，县道路运输局落实）

（二）深化道路客运打非治违专项行动。重点打击和整治企业无资质经营，客车无证运输、非法载客、未办理包车牌、超出运营路线、动态监控不在线，长途客运未按规定接驳等行为。（局运输安全股牵头，县道路运输局落实）

（三）开展普通公路上跨高速公路桥梁专项提升行动。重点明确普通公路上跨桥管养责任，强化桥梁管理和养护，提高上跨桥运行安全水平、服务水平和管理能力。（局基建计划股、农村公路管理股牵头，县公路事业发展中心、县农村公路事业发展中心落实）

（四）开展货车非法改装和超限超载运输治理专项行动。重点治理货车非法改装、“百吨王”及超限率30％以上的超限超载货运车辆等。（局运输安全股牵头，局属相关单位配合）

（五）开展公路安全设施精细化提升行动。按照省交通运输厅、省公安厅联合印发《湖北省公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动实施方案》（鄂交发〔2022〕23号）要求，2023年实施国省道安全设施精细化提升工程不少于61.22公里、实施村道安防工程不少于60公里。（局基建计划股、农村公路管理股牵头，运输安全股配合，县公路事业发展中心、农村公路事业发展中心落实）

（六）开展规范水路客运船舶靠泊问题专项行动。规范水路客运市场秩序，整治水路客运船舶靠泊点不规范、船岸靠泊能力不匹配等问题，消除“大船靠小码头”现象，防止码头水工结构受损、船舶失控等。（局运输安全股牵头，县地方海事处落实）

（七）开展国内航行船舶船员实操能力专项检查行动。重点严查船员责任意识不强、驾驶技能不高、应急处置能力不足等问题。（局运输安全股牵头，县地方海事处落实）

（八）开展公路水运工程安全治理能力提升行动。重点整治建设单位未设立或未独立设立安全管理机构、高墩桥梁作业平台防坠落措施不足、隧道施工管理不规范、“两区三场”选址不合理等问题，提升项目参建单位安全管理、桥梁高处登高作业防护、隧道洞口施工风险管控、“两区三场”选址风险预控能力。（局基建计划股、农村公路管理股牵头，各公路水运重点工程建设单位落实）

三、工作保障

（一）强化组织领导。县局成立八大专项行动领导小组，由党组书记、局长张涛同志任组长，各党组成员任副组长，局属各单位和局机关相关股室主要负责人为成员，全面加强交通运输安全生产八大专项行动的组织领导和督办落实。局属各单位分别成立工作专班，具体负责八大专项行动的推进实施工作；局运输安全股负责八大专项行动综合协调；各牵头股室要落实牵头责任，细化工作方案，明确工作专班任务，加强工作督办落实。局属各单位要结合工作实际，研究制定实施方案，细化工作措施，明确时间表和任务分工，做到具体化、清单化、责任化，确保各项工作落地见效。

（二）强化问题整改。加强与市场监管、科经、应急、公安交管等部门联勤联动，加大执法查处力度，依法依规严格查处问题隐患突出、长期违法违规和事故多发频发的经营者和企业。要紧盯交通运输安全生产重点对象和薄弱环节，分类治理，精准施策，切实解决安全生产重点难点问题，并深挖产生问题的深层次原因，研究落实治本措施。

（三）强化检查督办。县局、局属各单位要采取“四不两直”“暗查暗访”等多种检查方式，加大检查频次。各牵头股室、工作专班要根据工作安排，每月组织开展不少于1次的现场暗查暗访或工作督办。局安全生产领导小组从四月份开始，由分管领导带队，每月组织在八大专项行动选取一个专题开展专项督查。

（四）强化工作实效。要务求行动实效，力戒形式主义、官僚主义。要综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施，强化问责问效，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患整改不及时、不彻底，依法严肃追责问责。要及时总结经验做法，形成一批制度成果，推进安全管理长效化。

局属各单位要于2023年5月10日前将实施方案及牵头联络员报局运输安全股，将各专项行动的具体联系人分别报县局各工作专班。行动期间，局属各单位要自2023年5月份起，于每月28日前将月度工作进展情况分别报局相关牵头股室和局安全生产领导小组办公室，并于11月20日前报送年度工作总结。

附件：1．重载货车运输安全整治专项行动方案

附件：2．深化道路客运打非治违专项行动方案

附件：3．普通公路上跨高速公路桥梁专项提升行动实施方案

附件：4．货车非法改装和超限超载运输治理专项行动方案

附件：5．公路安全设施精细化提升行动实施方案

附件：6．规范水路客运船舶靠泊问题专项行动方案

附件：7．国内航行船舶船员实操能力专项检查行动方案

附件：8．公路水运工程安全治理能力提升行动实施方案