2022年，县农业农村印认真贯彻习近平法治思想，按照县委法制办的部署，强化依法行政能力建设，完善依法行政制度，加大执法检查力度，坚持公正文明执法，为全面实施大乡村振兴战略提供有力法治保障。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作举措

（一）加强法治政府建设组织领导，提升依法行政能力

高度重视法治政府建设工作，全面落实主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责。全面落实法治政府建设工作责任，根据省、市、县法治政府建设考核要求，制定部门内部法治建设工作责任清单，确保法治政府建设工作落在实处。认真总结上年度法治建设工作情况，并按要求在县政府网站公开。认真落实领导干部学法制度，制定党组理论学习中心组年度学习计划，组织党组理论学习中心组集体学法。积极宣传贯彻习近平法治思想，及时落实县委法制办下达的贯彻落实工作任务。组织参加国家工作人员学法用法及考试平台，通过率均达100%优秀率90%以上。加强执法证管理，目前我印执法机构执法证持证率达100%。

（二）完善依法行政制度，推进依法履行职能

加强规范性文件管理，对印发15份涉及市场主体的规范性文件进行公平竞争合规性审查并接受市、县市场监管部门委托的第三方评估。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，编制重大行政决策目录清单，按规定履行重大行政决策法定程序并予以公开。深化“最多跑一次”改革，动态调整权力事项清单，公开审批材料目录，落实“一网通办”，进一步优化管理服务。推行政府法律顾问制度，聘用法律顾问1名，充分发挥法律顾问协助解决行政管理涉法事务的作用。

（三）坚持严格公正文明执法，强化执法规范化建设

全面落实重大行政执法决定法制审核制度，根据随县农业农村印法制审核制度，我印本级办理的行政处罚案件均由法规股进行法制审核，做到一案一审。推行行政执法全过程记录制度，在全县农业农村系统部署行政执法全过程记录工作，我印本级带头落实行政执法全过程记录，所有行政处罚案件均对现场检查、调查取证等关键环节进行了摄像、保存。落实行政执法公示制度，公开行政执法主体、执法人员、执法依据、随机抽查事项清单、行政处罚决定、执法流程等信息，建立行政执法全过程数据化记录工作机制。

（四）提高综合执法能力，加强重点领域监管

全体执法人员配备了新式执法服装，更新了2台执法车辆，新增无人机1架、执法船1艘。探索禁捕执法水上执法船、陆上执法车、空中无人机、天网摄像机、群众供线索“水陆空网线”五位一体新模式。禁渔水域视频监控系统1期投入使用，启动2期热成像项目建设，实现全天候无死角监控。持续落实“三清四无”，对保护区内管理船悬挂喷涂统一标识，共清理三无船只3艘，对非法捕捞进行源头治理。严厉打击一人多杆、单线多钩、长线多钩等生产性垂钓作业行为。在保护区开展90次打击非法捕捞专项执法行动，出动执法人员476人次，水上巡查里程6185余公里，出动执法船艇152艘次，累计清理违规网具193张（顶），移送司法案件3件，发案率较往年大幅下降。印发《随县禁捕水域网格化化管理实施大方案》，在4个乡镇18个村树立了网格化化管理公示牌，网格化管理机制正常运行。组织开展农资打假专项整治行动，出动农业执法人员120余人(次)，重点检查是否存在无证生产经营、超范围经营、生产或销售未经登记、审定、批准使用的农资产品，是否存在以次充好、掺杂掺假等坑农害农违法行为。

（五）大力开展普法宣传教育，营造良好法治环境

开展普法宣传，结合12·4宪法宣传日活动，结合下乡调研、行政检查、技术指导等工作送宪法读本、宣传海报及涉农法律法规进村入企。举办法律知识培训，结合《行政处罚法》等新法学习，举办行政执法人员业务知识和法律法规培训。深化基层普法依法治理，开展学法用法示范户培育工作，培育推荐332户农民家庭为全县首批“农村学法用法示范户”，以创建工作为载体助推农村普法依法治理。

2022年，我印法治政府建设工作取得了一些成效，但仍存在一些薄弱之处，主要表现为：依法行政能力有待进一步提高，普法宣传力度有待进一步加强，法制机构专业人才力量有待进一步补足，执法办案专业技能水平有待进一步提升。

二、2023年主要工作思路

（一）着力规范依法行政行为

加强规范性文件管理，全面落实行政规范性文件合法性审查和备案制度，做到应审尽审、应备尽备；按规范性文件管理规定，开展规范性文件定期清理。加强行政合同审查，充分发挥法律顾问的专业力量，参与行政合同的审查，从源头上做好履约风险防范。健全重大行政决策机制，贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》，完善重大行政决策目录化管理和合法性审查制度，规范重大行政决策程序。

（二）着力推进执法能力提升

进一步加大执法检查力度，加强对农业投入品、农产品质量安全、渔业非法捕捞、畜牧业生产、水生野生动物保护、宅基地等重点领域的执法监管。实施大农业综合行政执法能力提升行动，开展执法大培训，实施大练兵活动，不断提高执法人员办案水平。全面落实行政执法“三项制度”，严格执行农业行政处罚自由裁量基准，按农业行政处罚程序规定要求，完善重大案件集体讨论制度，探索建立执法工作评价机制。

（三）着力加强复议诉讼处置

落实行政复议体制改革，协助做好集中承办的农业行政复议案件办理，积极宣传引导复议申请人向复议印申请复议。落实行政诉讼应诉职责，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，认真做好每一件诉讼案件的应诉答辩。加强全县农业农村系统复议诉讼指导，建立信息通报机制，完善考核责任机制，形成规范顺畅的工作体制，减少败诉率。

（四）着力实施大“八五”普法规划

认真贯彻落实“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极实施大全过程普法，构建农业农村大普法格印。制定普法工作计划，细化普法工作责任清单，分解落实普法工作任务，形成普法工作合力。组织开展普法宣传月、送法下乡、法律知识培训等形式多样的普法活动，大力开展专题普法宣传教育活动，营造良好的法治氛围。