2022年,县人社局认真贯彻落实议提案办理工作相关规定和要求,本着对人大代表、政协委员高度负责的精神,不断探索议提案办理工作的新思路、新方法,切实解决当前群众关心、社会关注的人力资源和社会保障领域的热点、难点问题,做到既重速度、又重质量,既重书面答复、又重落实效果,现将有关办理情况报告如下:
一、坚持“快速”行动,通过强有力的组织领导落实议题案办理工作
今年,我局共接到议提案8件,其中人大建议3件,均为会办件;政协提案5件(3件主办件,2件会办件),主要涉及技能培训、人才引进、企业招工等方面的意见建议。为快速推进工作,我局成立了议提案办理工作领导小组,具体负责此项工作。一是落实“三级”责任制。主要领导挂帅督办、分管领导直接抓、局办公室负责统一协调承办,通过分级负责,上下联动、协同推进的工作机制,确保分工明确、过程规范、落实有效。二是实行“三定”目标责任管理制。召开议提案办理工作专题会议,根据内容,将每件议题案逐一落实到职能股室,实行“三定”目标责任管理制度,“定人员管理、定任务落实、定质量效果”,确保件件有落实,事事有答复。三是坚持“三个”时间点倒逼制。4月底前,与3件主办件的第一提案人见面,了解真实意图和想法,认真倾听意见和建议,保证议提案办理不走“弯路”;5月底前,5件会办件的会办意见及时函告主办单位,保证不拉主办单位“后腿”;7月底前,正式答复意见及时送达人大代表和政协委员本人,保证了见面率、办结率、满意率均达到100%的要求。通过强有力的组织领导,确保了议提案办结速度和质量。
二、坚持“精准”发力,通过真正解决群众难题落实议题办理工作
针对人大第53号建议提出的“关于加大农村教师招考力度的建议”,我局结合我县实际情况进行具体答复:2001年至2010年期间,县教育系统十多年未公开招聘人员充实教师队伍,导致教师队伍结构不合理、年龄老化、教师流失现象突出,严重制约我县教育事业有序发展。
建县来,县委、县政府高度重视教育工作,特别是教师队伍建设工作。建县至今,县人社局按照人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6号)及中组部、人社部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》(人社部发〔2010〕92号)相关规定,为教育系统举办了十次专项公开招聘活动,共招聘高、中、小学、幼儿园教师共计1991人,极大满足了中小学校对师资力量的需求。在今后,我局在继续加大教师公开招聘力度的同时,还将进一步探索校园招聘、定向培养、吸引外地随县籍编制内教师回流等方式拓宽教师队伍进入渠道,使我县教师队伍结构更加优化,促进我县教育事业蓬勃发展。
今年,交由我局主办的3件政协提案,主题均与“就业”有关。我局始终把就业工作摆在突出位置,认真结合政协提案内容,全面贯彻落实援企稳岗促就业一揽子政策,坚决扛起稳就业保就业的政治责任。一是有效缓解用工缺口。充分发挥基层就业服务平台点多面广、贴近群众的优势,将缺工企业的招聘信息送到随县每位劳动者手中。积极引进外来人员务工,联系四川、贵州等地劳动就业部门,组织一定规模、符合随县企业实际情况的务工人员进入企业。二是有效缓解招聘渠道单一。深入用工紧缺企业搜集空岗信息,针对企业存在的用工缺口发布用工信息,采用“直播带岗”形式,把招聘会直接开进企业,提供近900个就业岗位。三是有效降低企业招聘成本。制订《关于建立企业招用工奖补机制的实施办法》,通过政策倾斜和政府补贴等方式,形成降低用工成本长效机制,切实减轻企业用工负担。四是有力扩大政策覆盖面。印制《就业创业政策宣传册》《招聘简章》等宣传资料,通过村级协办员进村入户,一对一、面对面进行政策宣讲,进一步提高就业创业、就业帮扶政策的知晓率。五是持续推动培训促进就业。根据劳动力市场需求、培训人员的年龄、文化程度和培训意愿,制定培训教学大纲及培训计划,积极开展多种形式、多层次的技能培训和创业培训。2022年我局组织各类就业创业培训56期,培训2005人,职业技能提升培训2408人。
三、坚持“主动”作为,通过调查研究检视问题落实议提案办理工作
在今后工作中,我们将不断创新工作方法,持续增强议提案办理工作的主动性和责任感,按时保质地完成议提案办理工作,使议提案为政府科学化、民主化决策发挥更加积极作用。一是进一步提高办理时效。认真落实当面答复的办理要求,把办理意见及时向人大代表和政协委员作当面答复。凡是能够解决的,立即解决;有困难的积极创造条件,争取尽快解决。二是进一步强化议提案落实。把议提案办理工作与日常工作结合起来,通过议提案办理,真正解决一些与人民群众密切相关的实际问题,保障人民群众合法权益。变“重答复轻落实”为“重答复重落实”,办理工作结束后,及时与代表委员联系沟通,汇报议提案落实情况。积极把议提案中的好思路、好措施落实到日常工作中去,并制定具体措施,建章立制,形成长效机制,推动人社工作水平稳步提高。三是进一步加强调查研究。针对议提案中的热点、难点或是暂时难以解决的问题,在加强与代表委员交流的基础上,注重调查研究,组织开展实地调研,深入了解议提案反映问题的实质,积极探索解决问题的新思路、新办法、新措施,提高办理质量和答复针对性。
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