各镇（场）水利水产服务中心，局属各二级单位，机关各股室：

《随县水利系统生态环境综合整治工作方案》已经局党组同意，现印发给你们，请认真遵照实施。

随县水利和湖泊局

2021年6月16日

为深入贯彻中央、省、市关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署，有效推动我县水利行业生态环境问题整改，对照省第四环保督查组对我县《第一轮省生态环境保护督查“回头看”反馈意见问题清单》及省鄂北专员办交办随县突出生态环境问题，根据县委、县政府工作安排，结合水利工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话和指示精神，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，以中央和省级生态环境保护督察反馈问题中涉及水利生态环境问题为重点，坚持目标导向和问题导向，举一反三，把开展水生态环境综合治理作为重大政治任务，重大民生工程抓好抓实、抓出成效，着力解决生态环境突出问题，重拳治水，持续改善随县水环境质量，显著提升群众获得感、满意度，实现水资源开发利用与生态环境保护协调发展。

二、总体目标

到2021年6月底，基本完成各级交办的突出生态环境问题整治，做好迎接第二轮第四批中央生态环境保护督察工作准备。到2021年12月底，全面完成突出生态环境问题整治，大幅度改善全县水生态环境质量，确保各级环保督察交办问题按期整改交账。

三、工作任务

（一）第一轮省生态环境保护督查“回头看”反馈意见问题及鄂北专员办交办随县突出环境问题。

牵头领导：陈新

牵头股室：水政水资源与水土保持股（行政审批股）

1、随州市仅创建省级及以上示范乡镇13个，占比不到30%；省级及以上示范县（市、区）数量为0。

整改目标：创建随县生态文明示范县。

整改措施：按照县环委会安排部署，推进水环境质量改善，规范河砂经营管理，加强水产资源保护，全面实施河湖长制，保障相应考核指标达标，完成水利部门创建任务。

整改时限：2021年6月30日 并长期坚持

整改单位：机关各股室、局属各二级单位

2、封江口水库水源地保护区宾馆未拆除，且保护网破损，有垃圾存在。

整改目标：拆除保护区宾馆，修复保护网，清理垃圾，加强管理，杜绝此类现象再次发生。

整改措施：做好工作，确保稳定，依法依规拆除保护区宾馆。目前可先封堵宾馆大门，严格管控，确保宾馆无人为活动，杜绝生活源污染；及时修复保护网，确保保护网完整，及时清除垃圾，保持环境卫生。封江口水库组成工作专班，落实工作制度，切实加强水源地管理。

整改时限：2021年6月30日

整改单位：封江口水库管理处

3、黑屋湾水库存在居民生活废水污染和二级保护区存在上游农业种植和养殖污染。

整改目标：生活废水达标排放，依法依规根治农业种植和养殖污染。

整改措施：配合地方政府，加快推进乡镇污水管网二期工程，加强城乡规划管理，对居民生活废水做到应收尽收。针对目前尚未进入污水管网的居民生活废水，可采取生物措施（种植水生植物等）或工程措施（临时虑井、沟渠迂回拦挡形成临时湿地等）；配合农业部门推进农业面源污染治理，依法依规处置农业养殖污染。

整改时限：2021年6月30日并长期坚持

整改单位：黑屋湾水库管理处

4、天河口水库二级保护区存在承包养渔污染。

整改目标：彻底解除承包合同。

整改措施：签订解除承包合同承诺书，限期捕捞后全面清退。

整改时限：2021年6月30日

整改单位：天河口水库管理处

5、鲁城河水库二级保护区存在居民生活废水污染。

整改目标：生活废水集中收集，不排入水库。

整改措施：修建该居民点生活废水收集池，用于果树抗旱。做好工作，争取搬迁该居民点，拆除房屋。

整改时限：2021年6月30日

整改单位：吴山水系管理处

6、环潭水库、太白顶宗庄水库不符合水源保护区划定条件。

整改目标：环潭水库按照乡镇饮用水水源地标准管理，完成相应规范化建设，实施由符合条件的水库联网供水替代该水源地；协助太白顶景区管委会对宗庄水库按照农村安全饮水水源地标准管理，完成相应规范化建设，治理后达到Ⅲ类水标准。

整改措施：加强环潭水库水源地管理，科学调度上游水库生态流量泄放，加快水体流动，十四五期间实施由大洪山水库联网供水解决原环潭水库供水乡镇饮水安全。协助太白顶景区管委会对宗庄水库进行综合治理。

整改时限：2021年6月30日并长期坚持

整改单位：环潭水库管理处、太白顶景区管委会

7、万和镇合河水库水源地围网未建成。

整改目标：按规范建设水源地围网。

整改措施：督办、指导万和镇迅速建成水源地保护网。

整改时限：2021年6月30日

督办单位：水政水资源与水土保持股（行政审批股）

8、石材矿山未实现科学有序开采及资源高效化利用，超量、超面积、破坏性无序开采尚未根本性扭转；未落实边生产边坡恢复的保护与治理措施，生态恢复严重滞后等问题。

整改目标：矿山复绿，石材矿山实现科学有序开采及资源高效化利用。

整改措施：积极参入县政府石材矿山生态修复与恢复治理专项工作专班，严格监督矿山水土保持修复工作，确保矿山复绿有序开展，巩固2019年以来水土保持整治成果。

整改时限：2021年6月30日并长期坚持

整改单位：水土保持监督站

（二）全县突出生态环境问题整改任务。

根据《全县突出生态环境问题交办清单》（随县环督改指办文[2021]1号），县水利和湖泊局作为责任单位之一，配合住建、环保部门及地方政府，开展入河排污口清查与治理风险排查防范，在2021年6月底前有实质性进展，2021年12月底前全面消除风险隐患。

牵头领导：陈新

牵头股室：水政水资源与水土保持股（行政审批股）

责任单位：各镇（场）水利水产服务中心、各大中型水库

四、整治重点和措施

（一）开展水库清“四乱”专项行动。为进一步推进全县水利系统大中型水库及其所辖小型水库的“清四乱”工作，加强水生态、水环境保护，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《湖北省水库管理办法》等法律法规及随县水库划界确权成果，全面摸清和清理整治水库管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，发现一处，清理一处，销号一处，督办各地清理取缔所辖小型水库水面承包养殖合同。

牵头领导：宋绍平

牵头股室：河湖长制工作股（农村水利水电股）

责任单位：各大中型书库及其所辖小型水库、各地水利水产服务中心

完成时限：2021年7月31日

（二）开展省委巡视组反馈随县大中型水库水面承包养殖分红问题整改“回头看”工作。扎实抓好省委第九巡视组反馈随县水源地保护不力、17座大中型水库签订养殖合同或聘请第三方养殖分红问题整改工作，进一步查找问题，分析原因，压实责任，强化监督，严肃问责，做好巡视整改后半篇文章，确保真整改、改到位、改彻底。

牵头领导：储忠振

牵头股室：水库股（建设监督股）、政工人事股

责任单位：各大中型水库管理处

完成时限：2021年6月20日

（三）开展饮用水水源地综合整治行动。为进一步加强我县饮用水水源保护工作，规范饮用水水源保护区建设和管理，根据县环境保护委员《随县乡镇集中式饮用水水源地和饮水安全专项治理工作方案》，开展全县饮用水水源地综合整治行动，一是饮用水水源地开展饮用水水源保护区规范化建设和管理自查自纠，二是摸排清理库区内拦汊筑坝，三是摸排水库集雨范围及大坝管理范围内污染源情况。

牵头领导：陈新（负责拦汊筑坝拆除）

崔力（负责饮用水水源地规范化建设和污染源摸排及整治）

牵头股室：水政水资源与水土保持股（行政审批股）

责任单位：饮用水水源地的12座大中型水库和4座小型水库管理单位

完成时限：2021年6月20日

（四）开展水厂改造水质提升攻坚行动。以提升我县整体饮水安全为出发点，按照随县“十四五”规划的“大水源配置、大水厂建设、大管网延伸”要求，整合各类资源，加快实施随县“城乡供水一体化工程”项目，开展水厂改造水质提升攻坚行动。依托县政府出台的《随县农村供水保障方案》，督促供水单位进一步完善净化消毒设备，按照规范进行制水，重点对部分运行时间长、供水能力不足、破损严重的老旧管网进行改造。

牵头领导：刘敬才

牵头股室：饮水办

责任单位：各地水利服务中心

完成时限：2021年7月20日-长期

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立随县水利系统生态环境问题综合整治工作领导小组（附后），局属各二级单位要提高政治站位，高度重视水利系统生态环境问题综合整治工作，成立相应工作专班，具体负责整治工作的推进落实。

（二）强化责任落实。局属各二级单位要严格落实党政领导干部环境保护工作责任，强化责任领导，聚焦四大整治重点，全面开展问题排查和梳理工作，将问题分类汇总，明确整改责任、整改内容、整改措施和整改期限，建立问题整改台账，倒排工期，逐项整改销号。

（三）加强整体联动。局机关各股室、局属各二级单位要紧紧围绕水利系统生态环境问题综合整治工作重点任务，各司其职、各负其责，形成工作合力，确保综合整治工作落到实处。

（四）严格督导检查。成立随县水利系统生态环境问题综合整治工作督查专班（人员名单与《关于开展省委巡视组反馈随县大中型水库水面承包养殖分红问题整改“回头看”工作实施方案》中省委巡视组反馈随县大中型水库水面承包养殖分红问题整改“回头看”工作督查专班人员名单一致），点对点负责包保单位的整治整改工作，同时随县水利系统生态环境问题综合整治工作领导小组将进一步加大对各单位的整治落实工作的督导检查力度，定期碰头推进落实情况，全面掌握整治进度。对未按要求完成整治任务的，将严肃追究相关人员责任。