各党总支、支部，各村（居）委会、镇直各单位：

为贯彻落实绩效管理工作有关要求，进一步完善高城镇绩效考核方案，确保绩效管理工作顺利开展，充分调动干部的积极性、主动性、创造性，切实加强对全镇各村（居）委会及镇直部门的考核，确保全镇经济和社会各项事业目标顺利实现，特制定本办法。

一、考核原则

坚持以考核工作实绩为主的原则；坚持实事求是、客观公正、简便易行、民主公开的原则；坚持定量考核与定性考核相结合的原则；坚持领导评议与群众评议相结合的原则。

二、组织领导

成立考核工作领导小组，由党委书记任组长，镇长任常务副组长，其他党政联席会领导任副组长，职能办公室和相关部门负责人为成员。考核小组下设办公室，办公室设在组织办，负责绩效考核日常工作。

三、考核对象

各村（居）委会、镇直各部门

四、考核内容

（一）村（居）委会考核内容

村（居）委会主要考核党的建设、农业农村、城乡建设、中心工作和民生保障等方面的内容。

（二）镇直部门考核内容

镇直部门主要考核党的建设、社会管理和服务工作、中心工作等方面的内容。

五、考核方式

目标责任管理绩效考核采取年终考核、民主测评、考核加分和考核扣分的方式进行。年终考核依据各县考核内容，实行定量考核，占年度目标管理绩效考核的70％，民主测评实行定性考核，占年度目标管理绩效考核的30％。

（一）年终考核

年底由各县根据考评细则进行量化打分，并将考核结果报组织办汇总。

（二）民主测评

由组织办牵头实施，联席会成员、全体行政干部、村（居）委会书记（主任）、镇直部门负责人参加，对考核对象全年工作完成情况分别进行整体评价评分：联席会成员的测评分值加权后按照40％的比例计入定性考核总分，全体行政干部、村（居）委会书记（主任）、镇直部门负责人的测评分值加权后按照60％的比例计入定性考核总分。

（三）考核加分

1．立项争资和项目建设：对上争取的项目资金50万元至100万元的给予0.5分的奖励、100万以上至500万元的给予1分的奖励、达到500万元以上的给予2分的奖励。各考核单位自行提供佐证资料，提交联席会议研究决定。

2．招商引资：对招引企业落户高城镇的单位，给予5分的奖励；对提供有价值信息的单位，给予每条0.2分的奖励，由招商专班提供佐证资料，提交联席会议研究决定。

3．服务中心工作：在各项工作中，作为试点、示范点、办现场会或迎检村（居）、部门，并取得上级肯定或发文推广的实行加分，受到省级及以上肯定和推广的给予2分的奖励，受到市级肯定和推广的给予1分的奖励，受到县级肯定和推广的给予0.5分的奖励。各考核单位自行提供佐证资料，提交联席会议研究决定。

4．对其他承担急难险重等中心任务完成好的单位，由党政联席会研究决定加分分值，分数不超过2分。

5．以上加分内容，年度内同一事项同一单位按最高加分计算一次，该年度同一事项同一单位不重复加分，加分内容如与年度目标考核内容相同时，按最高级别内容加分，不重复计算加分。

（四）考核扣分

1．年度内受到通报批评的单位，按通报的级别进行扣分，同项内容按最高级别通报批评扣分，通报批评以文件下发时间为准（下同）。所扣分值如下：受到省级及以上通报批评的，每次扣3分；受到市级通报批评的，每次扣2分；受到县级通报批评的，每次扣1分；受到镇级通报批评的，每次扣0.1分。此项征求党政办意见。

2．村（居）委会和镇直部门主要负责人或班子两人以上因违纪、违规受纪律处分的，实行一票否决，当年不能评先，年度考核总分扣3分。此项征求镇纪委意见。

六、绩效考核成绩构成及应用

年度目标责任管理绩效考核得分＝年终考核分＋民主测评分＋考核加分－考核扣分。村级考核成绩跟村干部工作报酬及评先挂钩，镇直部门考核成绩作为部门评先评优依据。

七、村干部工作报酬

村干部工作报酬由基础报酬、绩效报酬、奖励性报酬和养老保险补贴组成。

1．报酬标准：村主职工作报酬调整为4万元／人／年，主职分设的村增加1万元／村／年，村会计工作报酬调整为2.8万元／人／年（不包含养老保险1000元），其他村副职工作报酬调整为2.6万元／人／年（不包含养老保险1000元），村干部工作报酬按以上标准均列入财政预算。

2．基础报酬：按照村干部工作报酬的70％计算。村主职按照2333元／月发放基础报酬，村会计按照1633元／月发放基础报酬，村其他副职干部按照1517元／月发放基础报酬。

3．绩效报酬：按照村干部工作报酬的30％计算。对在年终绩效考核排名第1－5名的村（居）委会，绩效报酬足额兑现，排名第6－11名的村（居）委会，绩效报酬按照90％兑现，排名第12－14名的村（居）委会，绩效报酬按照80％兑现。

4．奖励性报酬：

（1）村（居）委会集体荣誉奖惩。

①获省委、省政府和中央部级奖励，村（居）书记奖励3000元，分管干部奖励2000元，其他干部人均奖励1000元；受到省委、省政府和中央部级通报批评的，村（居）书记、分管干部和其他干部分别扣除3000、2000、1000元予以惩戒。

②获市委、市政府和省厅级奖励，村（居）书记奖励2000元，分管干部奖励1000元，其他干部人均奖励800元；受到市委、市政府和省厅级通报批评的，村（居）书记、分管干部和其他干部分别扣除2000、1000、800元予以惩戒。

③获县委、县政府和市主管部门奖励，村（居）书记奖励1000元，分管干部奖励800元，其他干部人均奖励500元；受到县委、县政府和市主管部门通报批评的，村（居）书记、分管干部和其他干部分别扣除1000、800、500元予以惩戒。

④获镇委、镇政府综合奖励和县主管部门奖励，村（居）书记奖励500元，分管干部奖励300元，其他干部人均奖励200元；受到镇委、镇政府和县主管部门通报批评的，村（居）书记、分管干部和其他干部分别扣除500、300、200元予以惩戒。

（2）村（居）委会集体经济收入奖。村集体经济年经营性收入达10万元以上至15万元的村，干部每人奖励1000元；村集体经济年经营性收入达15万元以上至20万元的村，干部每人奖励2000元；村集体经济年经营性收入达20万元以上的村，干部每人奖励3000元。对当年化解村级债务达到30％的村（居），干部每人奖励1000元；对无债务的村（居）收回债权达到30％，干部每人奖励1000元。（村集体经济年经营性收入和化解村级债务的情况，时间截至当年12月31日，以财政所核算为准。）

5．养老保险补贴：村主职养老保险按相关政策予以缴纳，村副职养老保险每年补贴1000元。

八、严肃村（居）干部报酬发放纪律

1．从2015年开始，村（居）委会干部的工作报酬按镇财政所统一核算、镇政府审批的程序发放，各村（居）委会不得自行发放村（居）委会干部的工作报酬。

2．严禁以任何事由擅自发放奖励或补助款。

3．未经镇党委、政府批准，各村（居）委会不得聘用工作人员。对经镇党委、政府审批同意后聘用并明确岗位的工作人员，其工作报酬由镇党委、政府审批，但资金由各村（居）委会自行负责。

4．筹措村（居）委会干部当年报酬所需资金有缺口的，以实际筹措的资金按比例发放，未发到位的村（居）委会干部报酬以后不得补发，不得作为应付款入账，严禁白条入账。

5．严禁借款、贷款、挪用专项资金支付村（居）委会干部及聘用人员的工作报酬，谁借贷，谁偿还，村（居）委会集体不得偿还本金和利息。

6．对违反本意见的任何村（居）委会和个人，按财经纪律的有关规定追究村（居）书记、主任、会计及相关核算人员的责任，并追缴相关款项。

九、本办法自下发之日起执行，由组织办负责解释。

中共高城镇委员会

高城镇人民政府

2022年4月24日