一、实行殡葬改革的背景

早在新中国成立之初，毛主席就发出了“移风易俗，改造中国”的号召，党和国家领导人都带头实行火葬。当前，全国各地都在深入推进殡葬改革，很多省（市）都实行了全域火葬或不断扩大了火葬区范围。

长期以来，我市殡葬服务基础设施建设和服务能力不足，殡葬改革推进缓慢，殡葬服务公益性不强，殡葬执法力量薄弱，火葬区调整划分与经济社会发展不相适应。我市丧葬旧俗影响深远，私自土葬、散埋乱葬、骨灰装棺再葬现象十分普遍，土葬用地趋于紧张，生态环境遭到破坏，祭祀山火时有发生，丧事活动讲排场、比阔气的现象给群众造成极大负担。

二、为什么要推进殡葬改革

一是法规有要求。《湖北省殡葬管理办法》明确，实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，坚持文明、节俭办丧事。

二是我市有差距。2020年十一届省委第七轮巡视反馈，随州市存在殡葬服务基础设施建设不足、殡葬服务公益性不强、殡葬改革推进缓慢、殡葬执法力量薄弱、火葬区调整划分与经济社会发展不相适应等问题，与省内市州的差距越来越大。三是周边有行动。与随州相邻的所有县（市），除个别地方正在启动外，都已全部实行了全域火葬政策。

三、实施全域火葬的政策法规依据

国务院《殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》、《省人民政府关于划定随州市火葬区范围的批复》（鄂政函〔2021〕161号）、市委办公室市政府办公室《关于推进殡葬改革的实施意见》（随发办〔2021〕7号）、随州市殡葬改革工作领导小组《关于印发〈关于深化殡葬改革推进全域火葬的工作方案〉的通知》（随殡改发〔2023〕2号）等。

四、党员、干部和公职人员在殡葬改革工作中应该怎么做

必须自觉遵守殡葬改革的法律法规、政策规定和有关要求，坚决做到“四个带头、六个严禁”。

“四个带头”：

一是带头推行火葬、公墓安葬。切实执行全域火葬政策，并做好直系亲属工作，确保遗体实行火化，骨灰统一进公墓安葬。

二是带头文明治丧、简办丧事。党员、干部和公职人员本人及直系亲属去世后，提倡到殡仪馆或殡仪服务中心集中办理丧事，严格控制规模，力求节约简朴。

三是带头文明祭奠、低碳祭扫。提倡党员、干部和公职人员采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀故人、祭扫先烈。

四是带头宣传倡导、移风易俗。大力倡导现代殡葬理念，采取壁葬、树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态葬法，自觉抵制陈规陋俗和封建迷信，及时劝阻制止逃避火化、违规土葬等行为。

“六个严禁”：

一是严禁将应当火化的遗体违规土葬、散埋乱葬和骨灰装棺再葬。

二是严禁为应当实行火化的遗体或骨灰提供土葬用地。

三是严禁在城镇街道搭建灵堂、违规占道停尸治丧。

四是严禁在丧事活动中大操大办、铺张浪费、收敛钱财。

五是严禁为本人及直系亲属建造“活人墓”、豪华墓、硬化大墓。

六是严禁发生违反殡葬改革有关规定的知情不报、包庇袒护、弄虚作假等其他行为。

五、政策咨询方式

洪山镇政府办公室

联系方式：0722－4811262