2022年柳林镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,精准把握县委赋予柳林的“文化旅游康养生态区”功能定位,带领全镇党员干部群众攻坚克难、砥砺前行、凝心聚力、奋勇拼搏,实现了经济平稳运行、疫情有效防控、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。现就有关工作汇报如下:
一、2022年工作情况
(一)经济发展稳中有进。我镇坚持高质量发展主线,积极谋划项目建设,蓄力经济发展后劲。截至11月底,柳林镇完成固定资产投资4.84亿元,完成年度任务的83.4%;实现规模工业总产值1.38亿元,环比增速27.7%;完成招商引资1.89亿元,占年度任务的94.5%;限上商贸零售额810.8万元,占年度任务的115.8%。较好实现了预期目标,为我镇经济社会发展顺利实现年终预期奠定坚实基础。新招引随州市金玻复合材料有限公司,从事玻璃纤维生产和销售,已建成投产,预计可实现年产值达1800万元,创利税150万元,带动就业80余人。
(二)疫情防控有力有序。全面做好宣传引导。利用“美丽柳林”公众号转发各类通告280余条,张贴宣传标语198余条,制作宣传音频13支,做到疫情防控各项措施和政策村村响、户户通、人人知。全面开展精准排查。组建300余人的镇村两级“三支”队伍,开展扫楼清零行动20次,累计排查返乡人员530余人,重点地区来柳返柳人员48人。扎实开展高速卡口往来车辆及人员摸排管控,56名党员干部坚持值守337天,累计排查来柳车辆20000余辆,登记来柳人员36000余人。全面构建免疫屏障。对行动不便人群进行专车接送,建立全员免疫防线,柳林镇第一针接种12200次,第二针接种11636次,第三针接种9373次,合计33209针次。
(三)乡村振兴纵深推进。抢抓发展机遇,打造美丽乡村。全面启动5个美丽乡村示范村建设,通过招标企业和村民共同缔造的方式,持续开展一村一品,一村一示范,因村制宜进行建设。守牢底线任务,防止返贫致贫。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,加强易返贫致贫人口监测和帮扶,新纳突发严重困难户4户11人、边缘易致贫户1户2人,解决4户安全饮水,积极防范返贫。坚守耕地红线,保障粮食安全。投资700万元完成长岭坡村和双利村高标准农田改造项目,启动大桥街社区、院子河村、双星村高标准农田改造项目。投入80万元促进全镇秋冬播生产,完成G240公路沿线、明金线、高速连结线两侧种满种足。狠抓产业就业,促进群众增收。扎实开展“三清两建一提升”专项行动,100%化解村级债务248.74万元。先后成立1家镇级农业社会化服务公司,5家乡村合作公司,已实现1500亩小麦、500亩油菜代种代管,2300棵苗木移栽;持续拓展产业发展道路,团结村新增香菇大棚2000平方、太空莲种植110亩,大桥街居委会投资338万元建设黄林树湾工业园区,院子河扩种中药材200亩,双利村新增樱桃种植40亩、八月瓜150亩,不断提高村集体经济收入,持续带动农民增收。
(四)应急功能持续完善。有条不紊优先保障防汛工程。投资5986万元浪河柳林镇区段综合治理主体工程已全面完成,镇区规划设计投资2000万元重建的10座桥梁,已全部建成通车。投入2400万元除险加固小二型水库5个,修复农村水毁道路186处、修复河堤91处浆砌石块12450立方米、河道清淤85处57464米,堰塘463座、垱坝44座、水库7座、桥涵37座、泵站4座。有机结合不断完善基础设施。以提升全镇供水、供电、污水、排水、集镇区街道小巷修复刷黑提档为目标,全面落实应急通道,应急避难场所等建设,新改扩建1000平米农贸市场,打造“柳林太平”等多处微景观点,合理布局休闲园、游乐园、小菜园三园,鼓励群众种好小菜园管好休闲园和游乐园,群众生活满意度明显提升。有效联动系统强化应急保障。全面落实应急值班室、应急物资、装备、储备库建设,组建20人镇级应急救援队伍、120人村级专职应急救援队伍和240人村级机动应急队伍,累计向集镇住户发放明白卡1600余张,12个村(居)委会发放明白卡1500余张。先后组织6次应急逃生实战演练,不断提高全镇应急能力体系建设。
(五)城镇功能逐步完善。补齐公共环境短板。供水、供电、污水、排水及镇区路面刷黑等基础设施已完成提档升级,正在推进“一街两侧”、“一河两岸”景观风貌提升。建成滨水休闲公园等5处居民休闲场所、4处公共停车场及1个农贸市场,镇区环境面貌大幅改善。补齐公共卫生短板。坚持党建引领、多方联动的治理模式,形成垃圾清运市场化、志愿服务常态化、居民自治多元化的格局,累计投资100万元聘用阳光朗洁公司,实现全镇垃圾清扫转运一体化,在将军台村、双利村开展垃圾分类积分试点,持续开展“村庄清洁日”及人居环境整治行动,截至目前,带动党员、志愿者、群众等2800人次参与村庄清洁环境整治,累计清理垃圾420吨,清理堰塘河道56处,人居环境取得了阶段性成效。补齐公共服务短板。着力打造“15分钟便民生化圈”,投资新建综合便民服务中心、派出所服务大厅及技术中心、大桥街党群服务中心、搬迁居民安置点、卫生院综合大楼、农贸市场等公共服务基础设施,不断提高群众幸福感。补齐公共交通短板。结合闲置用地现状将新增公共停车场4处,计划新建一处镇村客运站,构建镇村客运体系。应急通道S263已全线贯通、240国道柳林路段已全线通车、镇区外环35公里通村公路已建成通车,263高速连接线已完成路基90%,7.9公里金同线已完成路基95%,4.5公里金桥至十九山樱花谷旅游道路路基扩改工程正在建设中。
(六)社会事业不断发展。多措并举助力就业创业。开展镇村微信群线上招聘活动4次,积极参加全县“2022年随县‘春风行动’专场招聘会”活动,新增就业250人,组织开展创业技能培训班3次,“养老护理”技能培训2次,培训就业创业150余人。增加公益性岗位支持。聘用26名脱贫户为乡村公益性岗位工作人员,为18名大龄困难人员争取公益性岗位,与39名大龄困难人员进行续签,累计开发公益性岗位就业人员达到83人次。全面推进医保社保扩面。截至目前参加城乡居民社会养老保险共计7124人,累计发放养老金达 892.13万余元,9728人参加城乡居民医疗保险。落实困难群众兜底保障。发放冬春救灾资金2316户120万元,为224名困难群众发放临时救助金23.33万元,帮助74人班办理残疾证,成功帮助38名一二级重度残疾人申报护理补贴、15名城乡低保残疾人申报生活补贴。加强退役军人服务建设。关爱退役军人,发放74名优抚对象慰问金3.08万元,为608名退役军人建档立卡并办理优待证,截至目前,建档立卡完成率达100%,优待证办理完成率达98.5%,为26名退役军人进行困难帮扶,共计金额21000元。
(七)社会大局和谐稳定。着眼于建设“和谐柳林、平安柳林”的发展目标,扎实推进“枫桥经验”柳林实践。社会治安持续向好。全力推广“天翼看家”建设“平安乡村”,已在12个村(社区)安装270余个重要视频监控点,以“小切口”解决农村社会治安“大问题”。积极组织各村及派出所开展治安巡逻,截至目前,先后组织巡逻队开展治安巡逻共计20余次,100余人,为柳林平安建设打好基础。矛盾纠纷持续化解。截至目前,全镇利用人民调解、司法调解、行政调解等形式调处矛盾纠纷300余件。取得了良好的社会效果,实现“重点群体信访矛盾明显缓解,重点突出问题有效化解,缠访闹访重复信访人员息诉罢访”的目标。宣传力度持续加强。突出法治宣传教育,组织派出所、司法所等相关部门开展扫楼行动,通过微信公众号、微信群、村村响等媒体宣传法制建设,召开打击整治养老诈骗专项行动工作会议7次,入户走访老年群体200余人,设固定宣传点开展宣传12次,发放防电信网络诈骗告知书4000份,有效增强全民技防能力和水平,做到防诈宣传“遍地开花”。
(八)党的建设全面加强。坚持把抓好党建作为最大政绩,推动全面从严管党治党向纵深发展。种好管党治党责任田。党委班子始终把党建工作抓在手上,不断健全和完善党建责任制,坚持书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实,构建镇村齐抓共管的党建责任体系。抓牢意识形态主动权。召开党委中心组集中学习12次,不断提高党委领导班子理论知识水平。扎实开展省第十二次党代会、党的二十大主题宣讲活动,入村宣讲20次,受众达300多人次,结合“下基层、查民情、解民忧、暖民心”活动,动员29个支部500多名党员干部,累计入户3000余家,收集群众反应强烈的问题清单6类65条,制定任务清单51项,解决47个问题。引领社会治理新风尚。扎实开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,以“积分制”为抓手,做深做实基层社会治理,进一步健全完善“一约”内容和“四会”组织,打造团结村、将军台村、大桥街社区3个示范村,推动12个村(社区)建立积分制管理清单和共同缔造联合体,推动“一约四会”常态化、规范化运行。维护风清气正好生态。深挖细查隐性变异“四风”问题,2022年以来,处置问题线索8条(其中案管线索3条,信访件5件),初核了结5件,立案3件。精准有效运用监督执纪“四种形态”,其中运用“第一种形态”提醒谈话3人次,批评教育、约谈26人次,切实营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。
二、2023年工作思路
(一)一心一意谋发展,高质量推进产业发展。聚焦优中做强升级铸造产业。扶持做强中兆、焱鼎、硕泰等骨干企业,争取明年进规模以上企业保1争2。加大招商引资力度,优先盘活存量资产,主动对接客商,争取湖北麒宝泉农业科技有限公司、齐鸣机械等公司尽快落地柳林。聚焦持续优化营商环境。持续打造“人人都为家乡好,个个善帮企业忙”的重商气候,紧紧依靠乡贤发展飞地经济。聚焦创新改良高端农业。立足全域国土综合整治、高标准农田改造等项目,提高粮食等重要农产品供给保障水平;积极引导乡村合作公司,做好“十里板栗长廊”文章,大力发展八月瓜、樱桃、中药材、羊肚菌等特色产业。
(二)一鼓作气补短板,高标准打造品质城镇。持续推进“擦亮小城镇”三年行动。完成700余户房屋立面包装,建成浪河滨水绿带等10余处居民休闲场所,确保明年五一前完成一体化综合服务办事大厅、派出所等项目建设,圆满完成灾后重建各项工作任务,有机衔接擦亮小城镇各项建设蓝图。不断强化住房安全、积极打造农家特色小院,有序推进超龄房屋的安全更新。持续推进“美丽乡村示范片”建设。全面推进5个美丽乡村示范村项目建设,连点成线,连线成面,有效带动全镇从一处“盆景”到全域“美景”的转变,为全县打造两环线一片区奠定基础。持续开展一村一品,一村一示范工作,新建3处板栗采摘基地、1处樱桃采摘基地、1处八月瓜采摘基地。持续推进人居环境整治。成立镇级环境卫生整治队伍,常态化开展集镇街道整治及卫生垃圾处理费征收行动,健全镇村环卫保洁长效机制,推进垃圾分类试点工作,助力“省级卫生县城”创建。
(三)一以贯之惠民生,高水平推进共同缔造。以365分为支撑,以“积分制”管理为抓手,深入推进美好环境与幸福生活共同缔造。察民情,补齐社会服务短板。持续开展“三清两建一提升”工作,坚持从群众需求出发,发展壮大镇级社会化服务公司,健全完善联农带农机制,实现人员、技术、资源、服务四合一,有效解决抛荒地和农民种田难等问题。听民意,强化基础设施建设。在民生项目建设中充分激发群众的内生动力,积极推动263高速连接线、金同公路、洛明线等项目早日建成通车,争取开通“随州-何店-柳林-均川-随州”旅游公交循环专线。争取太平河小一型水库建设项目,彻底改善镇区饮用水质,并兼顾镇区防洪调洪能力,切实保障人民生命财产安全。汇民力,党建引领基层治理。把加强党的领导贯穿基层治理全过程、各方面,创新发挥党员先锋模范作用,将积分制融入到群众日常生活,用积分激发群众主动参与社会治理、乡村振兴、人居环境整治、“一约四会”等重点工作,发动群众共同守牢疫情防控、安全生产、生态环保、平安稳定等底线底板,确保社会大局平安和谐稳定,形成共建共治共享的乡村治理新格局。
(四)一丝不苟抓落实,高颜值扮靓文旅小镇。紧紧围绕县委赋予柳林的“文化旅游康养生态区”的功能定位,整合特有的文化底蕴及自然资源,打造随州原生态自然景观后花园。打好乡村旅游牌。以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主题,包装打造团结乡村驿站、有巢氏树屋、明月谷、胡家畈等精品民宿,整合明玉珍故里、樱桃基地、八月瓜基地、蔬菜大棚等文旅资源,发展美丽乡村一日游。打响赏花观景牌。完善十九山樱花谷沿线基础设施,打造随县赏花第一站,积极推动樱花谷房车露营基地建设。对接千年银杏谷,将区域“亮点”以“游线串联”形成全域旅游态势。打赢山水资源牌。谋划开发青林寨白林寨自驾露营基地,体验古城墙、古山寨等原生态人文自然风光,硬化4公里登山公路,合理开发郑家河山水资源,适度开发划(游)船、垂钓等娱乐活动项目,结合3万亩生态山林,探索一条原生态山水林探险、养生游路线,整合原渔业公司资源,最终实现生态环境大保护,促进群众收入高增长。
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