2023年以来,吴山镇全面贯彻落实县委、县政府关于深化法治建设工作部署,为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况汇报如下:
一、上半年法治建设工作开展情况
(一)加强组织领导,法治建设责任持续夯实。一是压实责任分工。成立以党委书记为组长,党委副书记、镇长为常务副组长,联席会成员为副组长,相关成员单位为成员的领导小组,统筹安排、周密部署,制定了吴山镇2023年法治建设工作要点,将法治建设纳入年度工作计划。二是紧盯会议部署。召开党委会2次,研究解决法治建设相关重大问题,并按要求制定了党政主要负责人2023年度上半年履行法治建设第一责任人职责清单,逐项逐条加以落实。三是落实学法制度。深入学习贯彻习近平法治思想和省、市县有关会议精神,将学习培训纳入机关学习计划及党委中心组学习计划中;强化“法宣在线”学习,加强宪法、民法典等学习宣传,截至目前我镇“法宣在线”学习积分任务已全部完成。
(二)聚焦行政决策,依法行政水平持续提升。一是严格落实重大行政决策制度。按照科学决策、民主决策、依法决策的原则,始终坚持“三重一大”议事原则,把权力关进制度的笼子里。二是贯彻落实重大事项社会稳定风险评估制度。由于新老矿权交替,利益的重新分配,导致平安建设压力陡增,针对可能出现的风险,结合“村湾夜话”“下察解暖”实践活动,努力从源头上预防和减少涉稳重大问题。上半年,我镇完成了47.8723公顷土地出让的社会稳定风险评估。三是落实法律顾问制度。严格落实“一村一法律顾问”制度,聘请了镇法律服务所律师担任法律顾问,充分发挥专业能力,有效避免法律风险,上半年,我镇未发生行政复议案件。四是加强执法队伍建设。全镇共有8人持有行政执法证,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,落实执法全过程记录制度;开展镇市场监督管理所、派出所和国土所等多部门联合执法行动,探索形成了政府牵头、多方联动、部门参与的良好格局。
(三)推进法治创建,普法宣传氛围持续增强。一是建设宣传阵地。今年5月,以唐王店村为试点,以法治元素作为宣传内容,大力开展了法治示范村建设,目前已设置法治办公室和宣传栏,内容涵盖宪法、平安创建、社区戒毒、社会治安等。二是开展宣传活动。按照“八五”普法的要求,制定了2023年度重要时间节点普法清单。上半年组织相关部门开展了普法宣传4次,通过摆放展牌、悬挂标语等方式进行了法律知识宣传,共发放了宣传册1200余份。三是抓好宣传教育。强化学校法治教育,将法治教育纳入了教学计划,将法律知识纳入政治课、思想品德课的考试内容。5月,我镇联合县检察院在中心学校开展了普法活动,6月,司法所和戒毒中心联合学校开展了禁毒知识学习。四是大力打造法治化营商环境。5月18日,高标准组织70余位石材企业负责人参加了“法治护航民企行”专题宣讲活动,引导民营企业依法决策、依法治企、守法经营。
(四)完善基层治理体系,着力提升基层治理水平。一是积极开展调解工作。畅通群众诉求渠道,做好初信初访工作,整合综治、公安、司法等多方力量,打造了专业化矛盾纠纷调解平台。目前,全镇已成立镇村两级人民调解组织17个,调解员86人,上半年累计调解处理纠纷269件,真正做到了将矛盾化解在基层。二是建立检察联系点。6月在吴山矿业建立了吴山镇检察联系点,为正处于转型期的石材企业提供了法律和政策上的指导性意见,对辖区内的不良倾向起到震慑警示作用。三是提升法律服务水平。深入推进了“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程,目前全镇共推荐申报法律明白人48人、学法用法示范户16人,并于今年3月份开展了法律明白人暨学法用法示范户第一期培训,进一步营造了尊法、学法、守法、用法的法治氛围。四是规范社区矫正和安置帮教流程。上半年以来,共办理了新入矫人员9人,解除了矫正人员8人,异地执行地变更1人,训诫处分1人,开展集中教育和集中劳动7次,共完成了走访100余人次,目前在矫人员15人。加强刑满释放人员管控,建立了“一人一档”工作台账,分类列入、统一管理,上半年以来共为14名刑满释放和解除矫正人员建立安置帮教档案,签订了安置帮教协议;认真落实安置帮扶措施,为安置帮教对象办理低保1人,临时救济1人,推荐就业3人,目前在册安置帮教人员117名,其中重点安置帮教人员8名。
二、上半年推进法治建设存在的不足
今年以来,我镇在法治建设工作上取得一定成绩,但还存在一定不足,主要表现在:一是普法宣传工作的方法和形式不够丰富;二是法治人才队伍建设薄弱,培育方式单一;三是法律服务体系建设有待提升。
三、下半年法治建设主要计划
下半年,在县委、县政府的坚强领导下,围绕镇委“五位一体,纵深推进”总体思路,努力实现法治建设再突破。
一是深入开展普法宣传。积极开展多种形式的普法宣传活动。充分利用微博、微信等,开展主题宣传教育。持续开展法治入校入企活动。线上线下结合,增强群众法治观念,鼓励群众参与法治实践。
二是常态化组织业务培训。加强法律明白人培训,建立一支能够为石材企业、农村群众提供近距离服务的专业队伍,切实解决农村普法工作人才资源匮乏、农民群众法律需求得不到满足等问题。
三是持续优化营商环境。持续开展“企业法治体检”,引导律师、基层法律工作者、法律明白人等服务经济高质量发展。全力当好法律服务“店小二”,为石材企业提供“一站式”“全覆盖”的法律服务。
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