2025年以来,万福店农场坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平法治思想,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,推进年度法治政府建设工作任务得到有效落实。现将有关情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)坚持党的领导,持续夯实法治根基。一是强化责任落实。按照“党委书记负总责、班子成员联动配合”原则,配齐配强工作力量,成立了以党委书记为组长、相关党政联席会成员为领导成员、26个场直部门主要负责人为成员的法治建设工作领导小组,明确职责分工、定期听取述职、严格考核奖惩,积极构建责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。定期召开专题会议,传达上级工作要求,研究解决重大问题。2025年召开4次专题会议,安排部署重点群体管控、矛盾纠纷排查、综治中心和司法所规范化建设、普法宣传等重要工作,研究解决村级债务诉讼、承包地权属纠纷等重大问题7项。二是强化工作部署。农场党委、政府高度重视,将法治工作纳入2025年党委、政府年度工作计划中,结合农场实际,科学制定《法治建设工作要点》,进一步细化依法行政工作任务,召开党委会、法治建设专题会、全体干部大会定期研究部署法治建设的重点工作、重大事项和重要举措,确保各项问题及时解决。三是强化理论学习。健全完善集体学法制度,先后组织党委理论学习中心组集中学习4次,领导干部带头讲法治课2场,举办领导班子、领导干部法治专题培训2次,利用每周机关课堂组织农场干部学法8次;丰富学习形式。充分利用荆楚普法云课堂、湖北省智慧普法依法治理云平台、万福农场微信公众号等载体,通过线上推送普法课堂、普法视频的方式开展以案释法,持续提升干部队伍法治素养。
(二)坚持依法行政,全面提升法治水平。一是严格法制审核。把法治思维贯穿到日常工作的全过程,健全完善重大事项、重大决策法定程序,不断提高依法行政、依法办事的能力和水平。二是用好法律顾问。切实发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进重大项目建设、招商引资、规范性文件合法性审核等方面的参谋助手作用,防范化解政府行政行为法律风险;实现“一村(社区)一法律顾问”6个村(居)全覆盖;依托司法阵地设立公共法律服务工作站,2025年,累计受理法律援助案件2起,开展“法律明白人”培训1次,为群众提供侵权损害赔偿、合同纠纷、婚姻家庭等方面法律政策咨询200余人次。三是落实政务公开。实时公布政府权责清单,全面规范政府信息公开工作,落实公众的“知情权”,增加政府工作的透明度,规范执法程序和行政执法机制,实施行政执法责任制度,公开法治建设、行政执法、生态环境、公共法律服务等政府信息138条,优化服务流程,打造线上线下高度融合的“云服务大厅”,提供办事咨询、网办辅导、业务受理等全流程服务,提升公众的“满意度”。
(三)深化法治宣传,提升全民法治素养。一是构建大普法工作格局。在“八五”普法收官之年,农场党委高度重视,将普法依法治理纳入年度工作计划和考核体系。形成了党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的普法工作格局。二是突出重点对象学法用法。领导干部带头学法,坚持党委中心组学法制度,领导干部带头尊法学法守法用法,发挥“关键小数”的示范作用;加强青少年法治教育,配备法治副校长,定期开展法治讲座、图片展览等活动,全面提高青少年法治意识;提升干部群众法治素养,通过党员干部大会、村组干部培训等多种形式,加强对党员干部和村“两委”干部的法律法规培训。三是创新普法形式与载体。一方面线上依托《万福农场》公众号,及时转发法治理论宣传稿件,发布农场法治建设的措施和成果。线下依托法治宣传长廊、法治宣传广场、法治宣传亭等场所,将形式多样的法治宣传活动融入村湾夜话、文艺演出等活动,努力做到寓教于乐、入脑入心。另一方面利用“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,开展集中宣传活动。推进“法律六进”活动。以机关、农村、学校为重点,通过广播、简报、黑板报、宣传车、过街横幅等多种形式,扩大法治宣传覆盖面。开展“送法上门”服务。针对特殊群体等,组织法律培训班和“送法上门”活动,提供精准法律服务。2025年累计发放各类法治宣传资料5000余份。
(四)化解矛盾纠纷,提升基层治理效能。一是加强矛盾初排初查。坚持矛盾纠纷月排查制度,积极做好重大活动、重要时间节点、重点对象问题排查,针对排查出的涉及土地、拆迁、邻里等矛盾纠纷,做到早发现、早介入、早化解。二是健全联调联动机制。整合部门职能,建立由平安办、派出所、司法所及相关职能部门共同组成的多元一体化矛盾调解平台,通过一站式的受理、交办、反馈等流程,构建人民调解、行政调解、司法调解有机结合、相互促进的工作模式。充分发挥信访工作联席会议作用,对信访积案依法依规、逐案逐步化解,维护群众合法权益。2025年,累计排查化解各类矛盾纠纷162件,办结12345政务服务热线交办问题151余条,全年未发生重大群体性上访事件。三是优化公共法律服务。充分发挥法律顾问在“法律明白人”培养工程中的主力作用,推行“法律顾问包村、法律明白人联户”的服务模式,引导群众运用法律武器维护自己的合法权益。
二、存在的问题
一年来,万福店农场法治建设工作虽然取得了一定成效,但对标上级要求和群众期盼,还存在一些差距和不足,主要表现在:一是法治学习成果转化效率有待提高,部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍有提升空间。二是基层执法规范化水平有待提高,执法程序、文书规范等方面存在薄弱环节,执法队伍专业能力需加强。三是法治宣传存在不平衡,对农村留守人员、偏远地区的普法覆盖和效果有待加强,普法形式创新性不足。
三、下一步工作打算
(一)持续深化习近平法治思想学习实践。加强学用结合,推动法治学习成果转化为依法决策、依法行政的实际能力。
(二)全面提升依法行政水平。强化执法队伍建设和业务培训,完善执法监督机制。规范行政执法行为,提高依法行政能力。加强政府决策调研,拓宽依法行政的思路,探索解决实际工作中的行政执法问题,充分发挥助手作用。
(三)增强普法工作针对性和实效性。创新普法形式,充分利用新媒体,针对不同群体开展精准普法。加强对农村和偏远地区的普法力度。
(四)强化基层法治工作保障。积极争取上级支持,加强行政执法人员配备和经费保障。提升基层干部对法治建设工作的重视程度和参与积极性。
(五)持续优化营商环境。严格落实公平竞争审查制度,清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,为企业发展提供更加法治化、便利化的环境。
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