2025年，在县委、县政府的正确领导下，在县全面依法治县委员会的指导下，县文化和旅游局深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，坚持依法全面履行政府职能，全面推进法治政府建设，为全县经济社会发展营造良好的文旅法治环境。现将2025年法治建设工作总结如下：

一、领导重视，法治建设工作有位。

1．调整法治建设领导小组。建立了以主要领导为组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确由市场股具体负责日常工作，各部门分工合作的责任体系。

2．落实第一责任人制度。局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉运用法治思维和法治方式，深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。定期听取股室法治建设工作情况汇报，严格执行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容制度。

3．坚持落实法律顾问制度。持续聘请律师为法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作中的积极作用，有效地提升文旅部门依法履职尽责能力，提升文旅行业法律风险管控水平。

二、积极推进，法治建设工作有为。

1．积极组织学习。组织单位全体干部参加“法宣在线”平台、湖北省干部在线学习等平台的学习，深入学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》等内容，依托主题党日活动、平安法治宣传月活动、民主生活会等形式加强宣传教育，全年通过开展党组理论学习中心组学习进行了两次法治思想专题学习教育活动。结合部门实际，不断加强文化旅游行业领域《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国旅游法》等法律法规学习，进一步提高领导干部的法律素质和依法行政能力。

2．完善工作制度。结合文旅市场监管实际，进一步完善了行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度，制作执法流程图，明确执法程序、时限，推行包容审慎监管执法“四张清单”开展文旅市场综合执法工作，严格执行，采用“说理性执法”等柔性执法手段。进一步规范文化旅游市场行政执法程序，要求执法人员严格执行2人以上执法规定，在执法过程中主动出示执法证件，规范文明执法。

3．常态化开展自查。我局对照2025年法治建设工作计划和要点进行了工作开展情况的梳理。一是我局执法队伍建设有待进一步完善。日常开展执法工作多，组织执法学习少，虽能够严格遵守亮证执法、两人在场执法等原则，但对“柔性执法”“说理性执法”等方式理解不够、执行不够，文明执法水平仍需提升，执法案卷质量仍需规范。二是随县文化和旅游市场所辖范围大、经营主体杂、工作体量多，因随县幅员辽阔，对当地的案件往往不能够及时有效处理，在案件审批、办理流程上工作效率不高，各类执法规范性文件备案审查不及时，对规范性文件的审查力度也还不够。

三、强化服务，法治建设工作有效。

1．擦亮特色品牌，变“打卡地”为“目的地”。深耕“寻根随县”文旅品牌，连续举办17届世界华人炎帝故里寻根节、16届炎帝文化庙会，“人生好福气、随县拜炎帝”品牌理念深入人心。打造“跟着赛事游随县”文旅品牌，高水平承办“大洪山杯”中国公路自行车公开赛、环大洪山百公里越野赛、汽车穿越赛、休闲垂钓赛等4项国家级、省级精品赛事，吸引25个地区4000余名选手参赛，宣传流量超5亿人次，综合评估价值达3亿元。高标准承办2025湖北省乡村创意生活季活动，1000余名文旅人沉浸式体验自在乡村创享生活，媒体累计曝光量超3.8亿人次。2025年，大洪山休闲度假区共接待游客130万人次，实现综合旅游收入1.2亿元，同比分别增长30％、20％。其中，大洪山核心景区接待游客45万人次，综合旅游收入达5000万元，同比分别增长12.5％、66.7％。

2．丰富消费场景，变“头回客”为“回头客”。立足“一镇一品”资源禀赋，策划推出“花花世界”系列文旅活动，成功举办桃花、兰花、牡丹、油茶等特色文化旅游季，吸引现场打卡超10万人次。持续开展送文化下乡、进景区、进校园等惠民文化活动280场，累计服务群众230万人次，构建“季季有主题、月月有活动、处处有惊喜”文旅格局。国庆期间，精心组织炎帝文化旅游区“九州共月・华夏同根”系列活动、大洪山景区“山海绮梦”神话旅游节，带动景区接待游客量同比增长154％。做活旅游“夜经济”，重点培育精品夜游、沉浸夜演、文创夜购等业态，丰富夜间消费供给。

3．加强宣传推介，变“偏僻地”为“热门地”。2025年，先后赴武汉、长沙、广州等地开展宣传推介6次，主动融入“神武峡”国际精品旅游线路，联合神农架林区开展联动宣传，相关工作获央视新闻报道。成立随县自媒体协会，组建湖北文旅随悦旅游有限公司，引进华视集团，推动宣传从“零散推广”向“系统运营”升级。拓展线上宣传矩阵，打造“游随县”“随县文旅云”等新媒体平台，发布短视频100余期，全网互动量达2亿人次。

四、正视不足，法治建设工作有序。

今年总体工作取得了不错的成效，但还存在着法治意识融入工作不够深入、执法流程规范性标准不高等问题。下一步，我局将进一步加强规范管理，改进行政执法。一是增强规范执法意识，提高执法水平和能力。推进工作作风从严从实，注重执法案卷的规范性和严谨性，继续规范案件审批、办理流程，提升行政执法能力水平，进一步维护好文旅市场经营秩序，同时按照行政执法证件管理的有关规定，做好行政执法证件的管理工作。提高用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识，通过广泛普法，做到文明执法，加强对行业经营者、从业人员等行业法规普法宣传，增强守法经营意识。二是完善内部监督，强化重点审查。遵守政府规范性文件制发标准、程序和签发制度，加强规范性文件备案审查工作队伍建设和对规范性文件的审查力度。对制发的文件做到“有备必审、有错必纠”，对不备案的要及时进行通报、处理，确保工作流程的规范化、法治化。

随县文化和旅游局

2026年3月18日