一年来，全局以筑牢法治根基为抓手，以规范执法行为为突破，以优化营商环境为目标，在理论武装、机制建设、隐患治理、惠民服务等方面取得阶段性成效，为县域高质量发展筑牢安全法治屏障。现将2025年法治政府建设年度工作报告如下。

一、主要工作

（一）深学细悟法治思想，筑牢法治建设根基

1．强化政治引领。严格落实党委理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想纳入年度必修内容，全年组织专题学习4次，邀请法学专家开展专题培训1场，推动领导干部带头运用法治思维破解应急管理难题。组织执法人员参与法院庭审旁听1次，深化对行政执法程序的理解把握，提升依法履职能力。

2．健全工作机制。成立由局主要负责人任组长的法治建设工作领导小组，制定《贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，将法治建设与应急管理业务同部署、同落实、同考核。开展年度述法工作，对照县委依法治县要求逐项整改落实，压实法治建设责任链条。认真做好“八五”普法总结验收相关资料的整理与报送工作。组织参加全国科普宣传日活动、基层应急管理实践典型案例网上专题培训等，不断提升普法工作的深度和广度。

3．深化全员普法。将《安全生产法》《行政处罚法》《突发事件应对法》等核心法规纳入干部职工常态化学习，以“机关课堂”为载体，通过股长讲业务、执法案例研讨等形式组织学习10余次，督促全局机关干部做好法宣在线网上学习，实现执法人员学法全覆盖。

（二）紧扣依法治县要点，推进法治建设提质增效

1．规范行政执法行为。制定年度执法检查计划并向社会公开，明确行政执法事项，严格执行“互联网＋执法”要求，全年共安排重点检查企业80余家次、一般检查企业21家次。开展部门联合“双随机、一公开”工作，全年下达执法文书100余份。建立执法案卷评查机制，开展集中评查2次，整改程序不规范等问题8项，提升执法规范化水平。

2．深化风险隐患法治化治理．以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，制定重点行业领域检查标准，累计排查生产经营单位400余家次，发现并整改一般隐患1000余条、重大事故隐患23条。聘请第三方服务机构专家，指导帮扶企业隐患整改，有效防范化解安全风险。

3．强化法治宣传教育。聚焦“5・12”防灾减灾日、安全生产月等关键节点，策划并组织实施“安全宣传月”系列活动。组织22家单位参与现场宣传，21个乡镇同步设置分会场，累计发放宣传资料16700余份，接受群众咨询3000余人次，有效普及了应急管理与安全生产知识。持续部署并督促开展“全国安全生产月”网络知识答题、第六届应急管理普法知识竞赛等活动，“五进”活动持续开展，扩大宣传覆盖面与参与度。依托“随县应急管理”微信公众号，发布安全警示教育短视频和执法政策解读，推动安全法治意识深入人心。

（三）聚焦惠民惠企，优化法治化营商环境

1．提升政务服务效能。建立行政许可到期预警机制，提前3个月主动提醒企业换证。建立企业咨询快速响应机制，配备审批服务专员提供全程跟踪和帮办代办服务，及时协调解决企业办理过程中的堵点难点。

2．推行包容审慎监管。严格执行应急管理部《应急管理行政处罚裁量权基准》和省厅“四个清单”，落实“首违不罚、轻微免罚”及行政处罚裁量基准，降低企业合规成本。推行“告知承诺＋容缺”政务服务模式，完善行政许可容缺受理制度，截至目前，已办理容缺受理2项。

3．强化精准助企服务。聘请第三方安全生产专家，开展“点对点”帮扶指导，累计帮助40余家企业排查治理安全隐患，提供整改建议。在事故调查中审慎采取调查措施，保障企业合规区域正常生产，最大限度降低对经营的影响。建立信用修复跟踪服务机制，助力40余家企业完成信用修复，减轻失信负面影响。

4．规范涉企政策审查。严格执行公平竞争审查制度，对1件涉市场主体政策文件开展前置审查，杜绝设置隐性壁垒，维护市场公平秩序。邀请法律顾问参与重大行政执法决定法制审核，确保涉企执法决定合法合规。

二、存在问题

一是执法人员水平参差不齐，法律专业知识薄弱，行政执法质量有待提升。

二是普法宣传教育不够深入，企业负责人及从业人员的法治意识有待提高。

三、下一步工作

（一）强化安全生产普法宣传教育。以《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》等为重点扎实开展宣贯活动，普及从业人员安全生产知识，提高机关工作人员法治水平。组织监管股室开展安全监管业务培训，提高企业本质安全水平。聚焦重点群体定制内容，用身边事解读身边法，让法治精神浸润人心，筑牢法治建设的群众根基。

（二）营造良好法治化营商环境。优化政务服务标准，提高办事时效。畅通企业诉求和权益保护反映渠道，对不满意事项实行限时办结回复。做好营商环境宣传报道工作。落实规范性文件备案、审查、登记、发布等制度。

（三）强化综合执法能力建设。严格行政执法人员资格管理，积极与县司法局对接，加强行政执法人员培训及行政执法证申报工作，切实做到“一人一证”，持证上岗；落实行政执法“三项制度”，规范行政执法程序；强化行政执法监督，规范行政执法文书使用和案卷制作，提高案卷评审合格率。