根据中央、省、市关于环保督察信访件整改工作的相关要求,现将我县第二轮省生态环境保护督察信访件(编号SD2SZ202312060010)整改销号公示如下:
一、信访人反映的事项
信访人反映“随县新街镇新街居委会四组随县东升粮贸有限公司右侧一墙之隔的随县久富包装有限公司,在2023年10月初开始生产鸡蛋塑胶托盘,其在未办理环保环评,未进行生产污染源的治理,未取得环保证的情况下,私自开展生产活动,由于在鸡蛋塑胶托盘生产中添加大量胶水,产生了严重有毒有害气体,对随县东升粮贸有限公司的食品区,食堂,居住区,生活区等区域造成严重污染,随县东升粮贸有限公司多次与其沟通,其置若罔闻。随县生态环境局魏队及随县新街镇政府姚主任等工作人员多次到现场处理,均未有任何处理结果。此有害气体于2023年10月23日后导致随县东升粮贸有限公司工作人员(刘绪翠,姚德火等人)发生集体气体窒息污染中毒的恶性事件,后将其送往医院治疗,在工作人员出院3天后,随县东升粮贸有限公司工作人员又全部出现中毒症状,导致工作人员不敢上班,出现停工停产的情形。因随县久富包装有限公司系随县新街镇政府招商引资过来的,随县东升粮贸有限公司前后向随县新街镇政府,随县生态环境局反映。随县生态环境局于2023年10月27日下达书面文字的停工整改通知书,在此过程中,随县久富包装有限公司确实进行过整改措施,较整改前有所改善,但没有解决问题。随县生态环境局环保工作人员后续回复:对久富包装有限公司的生产行为无任何办法,管不了。2023年11月22日20时,随县久富包装有限公司的股东到随县东升粮贸有限公司寻衅滋事,打踹随县东升粮贸有限公司大门,并扬言要杀光随县东升粮贸有限公司的人,此行为目无法纪,无法无天。2023年11月27日早上食堂门口饲养的狗突然中毒死亡,随县东升粮贸有限公司工作人员人心惶惶,售粮的农户也不敢上门交易。现正处于农忙收粮季节,随县东升粮贸有限公司无法正常运营,已处于停工状态,故举报人希望部门认真调查处理,实地调研随县东升粮贸有限公司工作及居住环境,查清剧毒污染源原因。对随县久富包装有限公司进行整改,制定具体措施,强化监管,消除环境污染”的问题。
二、基本情况
随县久富包装有限公司位于随县新街镇刘家岗村二组,经度:31.81485509°N,纬度:113.22410111°E,于2023年6月开工建设,于2023年10月1日投入生产,投资300余万元,占地面积约7亩,主要从事纸和纸板容器的生产与销售。该公司占地为工业用地(租赁使用),建有生产厂房1栋、办公房1栋,生产设备有粉碎机1台、4吨锅炉1台、打浆池5个、烘干设备1套、成型机1台、蛋托机1台、打包机1台,生产过程中使用的原辅材料有书刊纸张、防水剂、碱性嫩黄色粉等,生产工艺为废纸浸泡——打浆——上色——压膜——成型——烘干——包装,未依法办理环境影响评价审批手续。
三、现场调查核实情况
(一)关于反映的“随县新街镇新街居委会四组随县东升粮贸有限公司右侧一墙之隔的随县久富包装有限公司,在2023年10月初开始生产鸡蛋塑胶托盘,其在未办理环保环评,未进行生产污染源的治理,未取得环保证的情况下,私自开展生产活动”的问题
经调查,反映情况属实。随县久富包装有限公司位于随县东升粮贸有限公司右侧(一墙之隔)。随县久富包装有限公司于2023年6月开工建设,未依法办理环境影响评价审批手续,于2023年10月1日擅自投入生产。
(二)关于反映“该公司由于在鸡蛋塑胶托盘生产中添加大量胶水,产生了严重有毒有害气体,对随县东升粮贸有限公司的食品区,食堂,居住区,生活区等区域造成严重污染,随县东升粮贸有限公司多次与其沟通,其置若罔闻”的问题
经调查,反映情况属实。随县久富包装有限公司在生产过程中,根据部分客户需求添加少量HQ-1502AKD浆内施胶剂(胶剂采购于湖北厚勤科技有限公司),主要对纸浆起防水稳固作用。信访人反映的在鸡蛋塑胶托盘生产中添加胶水的情况属实。
该公司采取锅炉蒸汽生产方式对纸浆进行加热烘干,烘干过程中产生了带有异味的气体。因随县东升粮贸有限公司多次反映随县久富包装有限公司产生的废气、异味,对该公司粮食储存、职工生活造成影响,随县新街镇人民政府组织双方开展调解,随县久富包装有限公司先将排放废气的烟道加长80余米,随后又将烟道出口加装高空烟囱20余米,并加装布袋除尘器。2023年11月21日,新街镇人民政府委托有资质的第三方检测机构,对随县久富包装有限公司生产过程中产生的废气进行综合检测,检测数据符合国家规定的排放标准《大气污染物综合排放标准》GB16297—1996。未有信访人反映的产生严重有毒有害气体的情况和随县久富包装有限公司对随县东升粮贸有限公司的诉求置若罔闻的情况。
(三)关于反映“随县生态环境局魏队及随县新街镇政府姚主任等工作人员多次到现场处理,均未有任何处理结果”的问题
随县久富包装有限公司处于试运营阶段,因生产设备调试问题,导致蛋托生产车间在生产过程中产生异味。2023年10月11日,新街镇人民政府在接到随县东升粮贸有限公司投诉后,立即组织工作人员核实情况,要求该厂停止生产。2023年10月25日,新街镇人民政府村镇建设服务中心下达《责令限期停工整改的通知》。
随县久富包装有限公司在接到整改通知后,先后五次采取对排烟管道改道、加装烟囱、蛋托生产主机安装收集罩,安装布袋除尘设备等方式进行整改,五次整改过程随县东升粮贸有限公司均全程参与。但经多次整改,随县久富包装有限公司在生产过程中仍有异味。
2023年12月1日,新街镇人民政府联合随县营商环境发展促进中心、随州市生态环境局随县分局组织双方公司代表现场协商调解。双方达成一致意见,随县久富包装有限公司停产整顿,依法合规办理环评手续,改进生产工艺,提高治污水平。
(四)关于反映“此有害气体于2023年10月23日后导致随县东升粮贸有限公司工作人员(刘绪翠,姚德火等人)发生集体气体窒息污染中毒的恶性事件,后将其送往医院治疗,在工作人员出院3天后,随县东升粮贸有限公司工作人员又全部出现中毒症状,导致工作人员不敢上班,出现停工停产的情形”的问题
随县东升粮贸有限公司员工刘绪翠、姚德火因头晕乏力,偶有心慌恶心感,于2023年10月24日到随县新街镇卫生院入院治疗,出院诊断结果为眩晕综合症。2023年11月21日,刘绪翠在随州市中心医院进行入院治疗,住院三天。根据新街镇卫生院以及随州市中心医院出具的出院记录,刘绪翠、姚德火出院诊断结果为眩晕综合症、混合型颈椎病、脑血管供血不足、慢性胃炎、高血压、颈椎退行性病变。综上,无法证明刘绪翠、姚德火的身体不适由随县久富包装有限公司产生的气体所致。
信访人反映“在工作人员出院3天后,随县东升粮贸有限公司工作人员又全部出现中毒症状,导致工作人员不敢上班,出现停工停产的情形”的问题,除刘绪翠、姚德火外附近居民均无类似症状,随县久富包装有限公司自11月22日后处于停产状态,无直接证据证明与随县久富包装有限公司产生的气体有关,停工停产属东升粮贸有限公司自主行为。
(五)关于反映“因随县久富包装有限公司系随县新街镇政府招商引资过来的,随县东升粮贸有限公司前后向随县新街镇政府,随县生态环境局反映。随县生态环境局于2023年10月27日下达书面文字的停工整改通知书,在此过程中,随县久富包装有限公司确实进行过整改措施,较整改前有所改善,但没有解决问题。随县生态环境局环保工作人员后续回复:对久富包装有限公司的生产行为无任何办法,管不了”的问题
2023年10月26日,随州市生态环境局随县分局对随县久富包装有限公司下达责令改正环境违法行为决定书(随环随责改字〔2023〕117号);11月2日,对该公司立案查处;11月7日,下达《行政处罚事先(听证)告知书》(随环随罚告〔2023〕1-23号);2023年12月1日下达《行政处罚决定书》(随环随罚字〔2023〕20号)。
(六)关于反映“2023年11月22日20时,随县久富包装有限公司的股东到随县东升粮贸有限公司寻衅滋事,打踹随县东升粮贸有限公司大门,并扬言要杀光随县东升粮贸有限公司的人,此行为目无法纪,无法无天”的问题
经调查,反映情况属实。11月22日晚,随县久富包装有限公司股东岳樊听到传闻随县东升粮贸有限公司负责人胡坤耀称:“久富包装公司明天要是再生产,就开挖机堵它的厂门”。岳樊随后跑到随县东升粮贸有限公司大门前叫骂,并敲打了随县东升粮贸有限公司的大门。随县久富包装有限公司其余股东及工人6人因害怕岳樊做出过激行为,跟随岳樊到随县东升粮贸有限公司进行劝阻。随后,随县东升粮贸有限公司报警,新街镇派出所所长刘绪鹏带队出警前往处置,当事人双方未发生肢体冲突。11月22日晚8时,随县东升粮贸有限公司胡坤耀叫来亲朋好友20余人。为防止事态升级,新街镇人民政府专班赶往现场进行调解,本次矛盾冲突未造成人员受伤情况。经调解,岳樊认识到自己行为过激,主动到随县东升粮贸有限公司道歉。
(七)关于反映“2023年11月27日早上食堂门口饲养的狗突然中毒死亡,随县东升粮贸有限公司工作人员人心惶惶,售粮的农户也不敢上门交易。现正处于农忙收粮季节,随县东升粮贸有限公司无法正常运营,已处于停工状态”的问题
2023年11月27日胡坤耀提供食堂门口狗死亡的照片,无法判定狗的死亡原因是否与随县久富包装有限公司产生的气体有关。随县东升粮贸有限公司实际主要经营范围为小麦、稻谷、玉米烘干存储销售,投诉时间不处于农忙阶段,且随县久富包装有限公司自11月22日后处于停产状态,故随县东升粮贸有限公司是否正常运营完全属于自主行为。
四、处理和整改情况
随县久富包装有限公司已将主要生产设备拆除,停水停电至今,现不具备生产能力。
如果公众对该信访件整改公示有异议,请在公示期间(2025年3月31日—2025年4月4日)向随州市生态环境局随县分局反映。联系电话:0722-3339208。
随县人民政府
2025年3月31日
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