主任、各位副主任、各位委员:
受县人民政府委托,我向大会报告随县2024年财政预算调整情况,请予审议。
2024年,受大洪山风景名胜区管委会及长岗镇整体划转、新增政府债券调整等因素影响,财政预算收支与年初预算批复数相比变动较大。根据《预算法》有关规定,需要对年初预算进行调整。具体内容如下:
一、一般公共预算调整
(一)财政收入预算调整
2024年全县公共预算总收入由年初预算613040万元调整为665937万元,调增52897万元,增长8.63%。具体分项为:
1、全县地方一般公共预算收入由年初预算136000万元调整为138000万元,调增2000万元。
2、上级补助收入由年初预算368130万元调整为404290万元,调增36160万元。
3、地方政府债券转贷收入(一般债券转贷收入)由年初预算24138万元调整为38619万元,调增14481万元。其中:政府一般债券转贷收入调整为14509万元,调增14509万元;再融资一般债券转贷收入调整为24110万元,调减28万元。
4、根据省财政厅下达的结算和县人大常委会批复的决算情况,上年结转收入由年初预算47572万元调整为44128万元,调减3444万元。
5、动用预算稳定调节基金由年初预算2200万元调整为5900万元,调增3700万元。
(二)财政支出预算调整
2024年全县公共预算总支出由年初预算613040万元调整为665937万元,调增52897万元,增长8.63%。具体分项为:
1、地方一般公共预算支出由年初预算555978万元调整为574223万元(按功能分类划分明细表附后),调增18245万元。其中:大洪山风景名胜区管委会、长岗镇及其他预算单位经费支出5000万元。
2、安排预算稳定调节基金由年初预算1258万元调整为3200万元,调增1942万元。
3、结转下年支出调整为32710万元。
(三)调整后财政收支平衡情况
2024年财政预算调整后,全县公共预算总收入为665937万元。其中:上年结转收入44128万元,地方一般公共预算收入138000万元(税收收入79500万元;非税收入58500万元),上级补助收入404290万元,债券转贷收入38619万元,动用预算稳定调节基金5900万元,调入资金35000万元。
财政总支出为665937万元。其中:一般公共预算支出574223万元,地方政府一般债券还本支出31652万元,上解支出24152万元,安排预算稳定调节基金3200万元,结转下年支出32710万元。
收支相抵,当年收支平衡。
二、政府性基金预算调整
(一)收入预算调整
2024年全县政府性基金总收入由年初预算87995万元调整为230403万元,调增142408万元。具体分项为:
1、国有土地使用权收入由年初预算77570万元调整为80070万元,调增2500万元。主要是新增建设用地土地有偿使用费。
2、彩票公益金补助由年初预算1000万元调整为2315万元,调增1315万元。
3、地方政府专项债务转贷收入调整为86750万元。其中:新增专项债券71000万元,再融资专项债券15750万元。
4、根据省财政厅下达的结算和县人大常委会批复的决算情况,上年结转收入调整为51843万元。
(二)支出调整情况
2024年全县政府性基金总支出由年初预算87995万元调整为230403万元,调增142408万元。具体分项为:
1、政府性基金支出由年初预算73857万元调整为166812万元,调增92955万元。
2、结转下年支出由年初预算418万元调整为33737万元,调增33319万元。
3、债务转贷支出调整为384万元。
4、地方政府专项债务还本支出由年初预算13720万元调整为29470万元,调增15750万元。
(三)调整后收支平衡情况
2024年政府性基金预算调整后,全县政府性基金预算收入为230403万元。其中:国有土地使用权出让收入80070万元,城市基础设施配套费收入120万元,污水处理费收入650万元,上级补助收入10970万元,地方政府专项债券转贷收入86750万元,上年结转收入51843万元。
政府性基金预算支出为230403万元。其中:城乡社区支出75190万元,农林水支出8054万元,其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出71000万元,彩票公益金安排的支出2315万元,债务付息支出10186万元,债务发行费用支出67万元,政府专项债务还本支出29470万元,债务转贷支出384万元,结转下年支出33737万元。
收支相抵,当年收支平衡。
三、社保基金预算
根据上级文件精神,企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金已被省、市统筹,无需纳入县本级社会保险基金预算,待省、市批复后报县人大常委会进行备案。
四、国有资本经营预算
(一)收入预算调整
2024年全县国有资本经营预算总收入由年初预算25006万元调整为25545万元,调增539万元。具体分项为:
1、其他国有资本经营预算企业利润收入由年初预算25000万元调整为25500万元,调增500万元。
2、根据省财政厅下达的结算和县人大常委会批复的决算情况,上年结转收入调整为39万元。
(二)支出调整情况
2024年全县国有资本经营预算总支出由年初预算25006万元调整为25545万元,调增539万元。具体分项为:
1、其他国有企业资本金注入调整为300万元。
2、其他国有资本经营预算支出由年初预算6万元调整为40万元,调增34万元。主要是解决粮食系统改制后国有资产维护、管理人员等相关经费。
3、结转下年支出调整为205万元。
(三)调整后收支平衡情况
2024年全县国有资本经营预算调整后,全县国有资本经营预算总收入为25545万元。其中:其他国有资本经营预算企业利润收入25500万元(建发集团20500万元,乡投集团5000万元),上级补助收入6万元,上年结转收入39万元。
全县国有资本经营预算总支出25545万元。其中:国有资本经营预算支出340万元,调出资金25000万元,结转下年支出205万元。
收支相抵,当年收支平衡。
五、其他有关情况
(一)债券使用安排情况
(1)新增一般债券14509万元。安排用于随县教育局标准化考点和机考考场建设509万元;随县城市管理执法局垃圾无害化处理项目2000万元;随县柳林镇人民政府“8·12”灾后重建项目经费项目2000万元;随县交通运输局G240随县柳林至周家湾段改建工程2000万元;随县交通运输局随县公路建设(含“三年消危”)项目2000万元;随县经济开发区管委会基础设施建设项目(华美及喵走项目垫方)项目1000万元;随县经济开发区基础设施建设项目2700万元;随县公安局红绿灯升级改造项目400万元;随县公安局执法办案管理中心建设项目500万元;随县卫健局公共卫生补短板项目1000万元;随县县委政法委综治中心建设经费项目400万元。
(2)新增专项债券71000万元。安排用于随县楚北公铁联运物流有限公司铁路专用线项目30000万元;随县水利和湖泊局城乡供水一体化工程10000万元;随县安居客运站项目2000万元;随县油茶种植加工产业发展项目15000万元;随县殡仪馆附属设施项目2500万元;随县卫生健康局随县人民医院等地医疗服务能力提升建设项目4000万元;随县现代农业科技产业园项目5000万元;随县政府投资项目2500万元。
(3)再融资一般债券24110万元。全部用于归还到期政府一般债券本金。
(4)再融资专项债券15750万元。全部用于归还到期政府专项债券本金。
(二)“三公”经费预算
严格落实过“紧日子”要求,加强“三公”经费管理,严控一般性支出,调减公务用车运行费34万元,调增因公出国(境)费34万元,调整后“三公”经费年初预算总量705万元不变。
以上预算调整方案,提请人大常委会审议。
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