目录

第一部分  随县工商局（概况）
　　一、部门主要职责
　　二、部门基本情况
　　第二部分  随县工商局2019年部门预算情况说明
　　一、2019年部门预算收支情况说明
　　二、2019年“三公”经费预算情况说明
　　第三部分随县工商局2019年部门预算表
　　一、收支预算总表
　　二、部门收入总表
　　三、部门支出总表
　　四、财政拨款收支总表
　　五、一般公共预算支出表
　　六、一般公共预算基本支出表
　　七、一般公共预算“三公”经费支出表
　　八、国有资产占用情况说明

九、政府性基金预算收支情况说明
十、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

第四部分名词解释
　　第一部分随县工商局概况
　　一、部门主要职责
　　（1）贯彻执行工商行政管理法律法规和方针政策，组织实施本行政区域的工商行政管理工作。
　　（2）负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。
　　（3）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
　　（4）承担监督管理流通领域商品质量，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，负责全县工商行政管理系统12315行政执法体系建设，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理等工作，保护经营者、消费者合法权益。
　　（5）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
　　（6）依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
　　（7）负责依法监督监管经纪人、经纪机构及经纪活动。
　　（8）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。
　　（9）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。
　　（10）负责本县商标管理，指导商标注册和代理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，负责省著名商标的推荐、知名商标认定和保护工作，促进本县驰名商标的发展，负责特殊标志、官方标志的保护。
　　（11）负责本县企业信用体系建设，组织指导本县企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政策决策和社会公众提供信息服务。
　　（12）负责个体工商户、私营企业行为的服务和监督管理。
　　（13）为大企业提供“直通车”服务。
　　（14）领导本系统工商行政管理业务工作和人事教育、基层建设、财务审计、纪检监察、工会等工作。
　　（15）承办上级交办的其他工作。
　　二、部门基本情况
　　随县工商局内设股室11个：办公室、人事股、法规股、纪检监察室、机关党办、工商工会、离退休老干股、市场（合同）规范管理股、商标广告监督管理股、财务审计股、网络交易监督管理股；直属机构5个：随县工商局督察队、随县工商局注册登记分局、随县工商局市场主体信用监督管理分局、随县工商局消费者权益保护分局、随县工商局稽查分局。下设12个基层工商所：厉山工商所、唐县镇工商所、万和工商年、吴山工商所、安居工商所、环潭工商所、洪山工商所、三里岗工商所、均川工商所、殷店工商所、小林工商所、草店工商所。

随县工商局预算管理单位1个，实际在编在岗164人，其中：行政142人，事业9人，工勤13人，以钱养事0人，退伍军1人。退休64人。

第二部分随县工商局2019年部门预算情况说明
　　一、2019年部门预算收支情况说明
　　（一）收入预算情况
　　2019年我局预算收入2272.22万元，其中：财政拨款1972.22万元、占86.8%，罚没收入300万元、占13.2%。2018年预算收入2483.19万元 ，2019年较上年预算安排减少210.97万元，降幅8.5%，主要因为纳入预算的非税收入及上年结转资金减少。
　　（二）支出预算情况
　　1、按支出来源的资金性质划分：其中财政拨款1972.22万元、占86.8%，罚没收300万元、占13.2%，与上年减少50万元。其他收入0万元，较上年预算安排减少80万元，降幅100%，主要因为纳入预算的上年结转资金减少。

2、按经济分类划分：工资福利性支出1823.97万元，占80.27%；对个人和家庭补助支出28.8万元，占1.27%；商品和服务支出191.25万元，占8.42%；项目支出228.2万元，占10.04%。

3、按功能分类划分，一般公共服务支出2272.22万元（基本支出1852.77万元，占81.54%；商品和服务支出191.25万元，占8.42%；项目支出228.2万元，占10.04%）。

（三）财政拨款支出情况
　　随县工商局2019年财政拨款支出2272.22万元，其中工资福利性支出1823.97万元，占80.27%；对个人和家庭补助支出28.8万元，占1.27%；商品和服务支出191.25万元，占8.42%；项目支出228.2万元，占10.04%。较上年预算安排减少210.97万元，降幅8.5%，主要因为纳入预算的非税收入及上年结转资金减少。
　　（四）政府性基金情况
　　2019年无政府性基金预算。

（五）国有资本经营预算情况
　　2019年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出

（六）国有资产占用情况说明

2019年我局实有车辆14辆，为一般公务用车2辆，执法执勤用车12辆。单价50万元以上通用设备0台（套）。2019年初，我局国有资产总值27761015.45，其中，土地房屋5005730.99元，在建工程16652059元，无形资产93709元，通用设备、专用设备2643072.96元。2019年我局没有新增资产采购计划。

（七）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

2019 年项目目标内容如下：
　　① 推进商事制度改革
　　实施以“29证合一”为先导的“多证合一”登记制度改革，进一步深化 “先照后证”改革，严格落实“双告知一承诺”制度，推动实现工商登记和审批监管的有效衔接，营造更加宽松便捷的准入环境。
　　②服务市场主体发展
　　培育壮大市场主体，以扩量提质为目标，通过实施大众创业、促进小微企业成长、重点企业培优“三项工程”和“品牌强市”、“广告兴市”、“合同帮企”战略，全力促进市场主体发展壮大。
　　③加强事中事后监管
　　建立健全信用监管新机制，推进部门间涉企信息归集共享、协同监管和失信联合惩戒机制建立；推进“双随机一公开”监管全覆盖，加强重点领域市场监管执法，保障市场规范有序；大力组织开展“打击侵权假冒执法年”行动、无照经营、虚假违法广告、网络市场监管、公用企业限制竞争和垄断行为、不平等格式合同条款、打击传销、防范非法集资等专项整治组织开展文明诚信创建活动，维护市场公平竞争秩序。
　　④提高消费维权效能
　　扎实推进“放心消费创建”，扎实开展红盾质量维权行动，扎实推进消费维权效能建设。加强服务领域消费维权，集中整治网购退换货、预付卡消费、公用企业服务等领域的消费侵权行为，营造安全放心消费环境。

存在的问题：一是预算针对性不够，工作计划性需加强，预算执行的均衡度有待提高。二是绩效指标偏多，部分指标彼此之间存在交叉重复，可评性与可衡量性不足，未全面彰显项目效益。三是与项目绩效管理相关的基础数据收集尚不够充分。
　　改进措施：一是充分发挥预算绩效目标管理的导向作用，将预算编制与项目工作计划有机结合，细化预算项目支出，提高资金使用的针对性，提升财政资金使用效益。二是科学优化绩效指标，根据相关性、重要性的原则，结合实际，科学完善绩效指标。三是完善基础信息工作管理，建立健全相关的基础数据记录管理制度。

总体来看，我局2019 年度项目任务和绩效目标。项目符合国家政策，立项规范，决策科学合理，项目运作正常，管理规范，执行有效，支出合规，质量可控，产出良好，效益明显，服务对象满意度较高。

（八）机关运行经费等重要事项的说明
　　2019年机关运行经费191.25万元，比上年减少20.15万元，减幅9.53%，主要减少原因是：执行中央八项规定，进一步压缩办公经费，严格执行进一步压减一般性支出工作的要求。主要支出科目：办公费39.4万元、水电费15万元、邮电费10万元、差旅费12万元、维护费2万元、会议费5万元、培训费5万元、公务接待费15万元、购置费7万元、工会经费4万元、其他交通费用40万元、其他36.85万元。

我局直属机构都不是独立核算单位，所有经费收支由县局统一预算，实行报账管理制度。
　　（九）政府采购情况
　　无
　　二、2019年“三公”经费预算情况说明
　　随县工商局2019年“三公”经费年初预算安排55万元。其中：
　　公务接待费15万元，比上年减少0.1万元，同比减少0.66%，主要原因是：执行中央八项规定，进一步压缩“三公”经费。
　　公务用车运行维护费40万元，与上年持平。
　　公务用车购置费0万元，比上年增（减）0万元。
　　第三部分随县工商局2019年部门预算表

2019年一般公共预算支出表

填报单位：随县工商行政管理局机关                                                                                         单位：万元

2019年一般公共预算基本支出表

填报单位：随县工商行政管理局机关                                                                                         单位：万元

2019年财政拨款“三公”经费支出表

填报单位：随县工商行政管理局机关                                                                                         单位：万元

2019年政府性基金预算支出表

填报单位：随县工商行政管理局机关                                                                                         单位：万元

第四部分名词解释
（一）收入科目
财政拨款收入：本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
其他收入：指取得的除上述收入以外的各项收入。
年初结转和结余：指上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
（二）支出科目
1.一般公共服务支出（类）
市场监督管理事务（款）：反映市场监督管理事务方面的（包括工商管理、质量技术监督、药品、医疗器械、化妆品、下同）支出。
行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
市场主体管理（项）：反映市场准入、许可审批、信用监管等市场主体管理专项工作支出。
市场秩序执法（项）：反映反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网络交易监管、广告监管、消费者权益保护、综合执法等市场秩序执法专项工作支出。
信息化建设（项）：反映市场监督管理、药品监督管理部门用于信息化建设及运行维护方面的支出。
质量基础（项）：反映计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础专项工作支出。
质量安全监管（项）：反映产品质量安全监管、特种设备安全监管等质量监管专项工作支出。
食品安全监管（项）：反映食品安全监管等专项工作支出。
其他市场监督管理事务（项）：反映用于除上述项目以外其他市场监督管理事务方面的支出。
2.社会保障和就业支出（类）
行政事业单位养老支出（款）：反映用于行政事业单位养老方面的支出。
机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
3.医疗卫生与计划生育支出（类）
行政事业单位医疗（款） ：反映行政事业单位医疗方面的支出
行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。